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春回大地时,她在御书房,摊开了一幅巨大的地图。
这次不是军事地图,是经济地图。
她用炭笔在地图上画线:从京城出,向北到北狄,向西经西域到波斯,向南到百越,向东到沿海。
“陛下,”她对萧彻说,“和平来了,接下来,该展了。”
萧彻看着她眼中的光,知道她又有了新想法:“说来听听。”
“交通。”沈清弦指着地图,“要想富,先修路。现在大雍境内的官道,年久失修,许多地方通行困难。商队运送货物,损耗大,时间长,成本高。”
她画了几条线:“我们可以修建几条主干道:一条从京城到北境,连接北狄;一条从京城到西境,经铁门关到西域;一条从京城到南境,连接百越;一条从京城到东海岸,连接港口。”
萧彻点头:“此乃利国利民之举。但修路耗费巨大,国库刚经历战争,恐难支撑。”
“所以要用新方法。”沈清弦道,“官民合办。朝廷出规划、出技术、出部分资金;地方出人力;商人出钱,路修好后,可以收取一定年限的过路费作为回报。”
“过路费?”萧彻第一次听说这个概念。
“对。”沈清弦解释,“比如从京城到北境的路,修好后,商队、行人使用,按车马数量收取少量费用。收费年限比如二十年,二十年后,路归国有,免费使用。这样,商人有利可图,愿意投资;朝廷不用出全资,减轻负担;百姓早日用上路,促进经济。”
萧彻眼睛亮了:“此计甚妙!但……百姓会不会反对收费?”
“所以收费要合理,要公示用途。”沈清弦道,“收来的钱,一部分还给投资者,一部分用于道路维护,一部分用于当地建设。账目公开,百姓看到路确实好了,经济确实活了,就不会反对。”
她顿了顿:“而且,主干道收费,支线可以免费。重要城市之间收费,乡村道路免费。区别对待,保证基本通行权。”
萧彻越听越佩服:“清弦,你这些想法,都是从哪来的?”
沈清弦笑而不语。
总不能说,是从现代社会学的吧?
她继续说:“除了陆路,还有水路。大雍江河众多,但航运不达。我们可以疏浚河道,修建码头,展内河航运。船运比车运成本低,运量大,尤其适合大宗货物。”
“还有海路。”她指向东海岸,“大雍有漫长的海岸线,但海贸不兴。我们可以修建大型港口,组建船队,展海上贸易。东边的岛国,南边的南洋,都有丰富的物产,可以互通有无。”
萧彻看着地图,想象着那个四通八达的大雍,心潮澎湃。
“清弦,你说,我们能看到那一天吗?”
“我们可能看不到完全实现的那一天。”沈清弦靠在他肩上,“但我们可以开个头,打好基础。让我们的孩子,孩子的孩子,能在那条路上,走得更远。”
萧彻握住她的手:“好,我们一起。”
接下来的几个月,大雍开始了大规模的基础建设。
工部成立了“路政司”,专门负责道路规划修建。户部成立了“招商司”,负责吸引商人投资。各地官府动员百姓,以工代赈,既修了路,又解决了就业。
沈清弦亲自设计了道路标准:主干道宽三丈,碎石垫底,黄土压实;桥梁用石拱,坚固耐用;每隔三十里设驿站,供行人休息、换马。
同时,她让书院开设“工程班”,培养测量、绘图、施工的人才。让工部编写《筑路手册》,规范技术标准。
修路不是一朝一夕的事,但已经开了头。
而在这个过程中,沈清弦又现了新问题。
这日,她在书房看各地报上来的修路进度,眉头微皱。
“怎么了?”萧彻问。
“进度太慢。”沈清弦指着报表,“按现在的度,京城到北境的路,要修三年。太久了。”
“修路本就是慢工出细活。”
“但我们可以想办法加快。”沈清弦道,“现在修路,主要靠人力,工具简陋。如果能改进工具,提高效率,就能缩短时间。”
她想起现代的工程机械。虽然造不出来,但改良现有工具,还是可以的。
她找来工部的工匠,还有书院的刘先生。
“我们现在修路,用什么工具?”
“主要是镐、锹、锤、钎,还有畜力拉的碾子。”工匠回答。
“太原始了。”沈清弦摇头,“我们可以设计一些省力的工具。比如,挖土用的‘杠杆锹’,用杠杆原理,省力一半;运土用的‘独轮车’,比肩挑背扛效率高;压实用的‘石碾’,可以用多匹马拉,加大重量……”
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她一边说,一边画草图。
工匠们看着草图,眼睛越来越亮。
“还有爆破。”沈清弦想起炸药,“遇到岩石地段,用人工开凿太慢。可以用火药爆破,炸开岩石,再清理。”
刘先生有些担心:“火药危险,且是军用品……”
“所以要严格控制,专人专管。”沈清弦道,“可以成立‘爆破队’,经过严格训练,持证上岗。火药配方可以调整,降低威力,提高安全性。”
她说干就干。
几天后,第一批改良工具制作出来。
杠杆锹确实省力,独轮车确实能多运货,大型石碾压实效果更好。
爆破队也成立了,先在无人山区试验。轰隆一声,岩石炸开,效率提高十倍。
修路进度,明显加快。
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