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第二天早上。
天色微亮,滨州便已笼罩在一片忙碌的氛围之中。
连续多日高强度的工作,让沈青云的行程排得密不透风,从安全生产、民生保障,再到教育、卫生、司法系统的重点事项,每一项都关乎全省展大局,每一件都牵扯着千家万户的切身利益。
他抵达省政府办公厅时,时间尚早,楼道里还显得有些安静,只有少数值班人员和提前到岗的秘书在忙碌。沈青云步履沉稳地走进办公室,将外套挂在衣架上,没有丝毫耽搁,便径直走到办公桌前,开始翻阅提前摆放好的文件。
这些文件分别来自省教育厅和省卫健委,内容涉及义务教育均衡展、县域义务教育师资配备、城乡教育资源差距、基层医疗卫生服务体系建设、乡镇卫生院改造、重点医疗机构项目推进等多个方面。
沈青云看得十分仔细,他清楚,教育和卫生是最基础、最重要的民生工程,一头连着家庭希望,一头连着社会长远展,容不得半点敷衍和松懈。
近期在基层调研时,他已经深切感受到,农村地区教育资源不足、医疗条件薄弱、群众看病远、看病难、孩子上好学校难等问题,依然是群众反映最集中、最迫切的民生痛点。
这些问题不解决,乡村振兴就没有根基,共同富裕就无从谈起,全省高质量展也就缺少了最坚实的民生支撑。
他一边翻阅,一边在文件上标注重点,将群众反映突出的问题、基层推进困难的环节逐一记下,准备在上午的汇报会上集中研究、现场调度、明确责任。
没过多久,办公室门外传来轻轻的敲门声,秘书林家和便轻步走了进来,手中拿着一份参会人员名单和会议流程。
“省长,省教育厅、省卫健委的主要负责同志已经在常务会议室等候,汇报材料和相关数据表格都已经摆放到位,可以开始听取汇报了。”
林家和恭敬的说道。
“好,我知道了。”
沈青云抬起头,合上手中的文件,轻轻点了点头。
“另外,下午陪同司法部方部长参观江北省第一监狱的行程、安保、对接人员、现场讲解安排,都已经全部落实妥当,方部长一行抵达时间定在下午两点三十分,我会提前十分钟提醒您。”
林家和继续汇报。
“好,按计划执行。”
沈青云站起身,整理了一下衣着,拿起笔记本,在林家和的陪同下,迈步走向会议室。
会议室里,省教育厅厅长郑智鹏、省卫健委主任褚洪杰及相关分管领导、业务处室负责人已经全部就座,见到沈青云走进来,所有人不约而同地站起身。
沈青云抬手示意大家坐下,自己则径直走到主位上落座,目光平静地扫过全场。
“今天把大家请来,主要是听取教育、卫生两大领域重点工作汇报,研究解决当前存在的突出问题,不搞虚话套话,不回避矛盾短板,有什么说什么,有什么问题解决什么问题。”
沈青云开门见山,对着众人说道“先由教育厅开始,汇报义务教育均衡展、城乡师资、县域教育短板、项目资金落实等情况。”
省教育厅厅长郑智鹏立刻打开材料,条理清晰地展开汇报。
他先介绍了全省县域义务教育均衡展验收情况,城乡学校办学条件改善成果,标准化教室、运动场、实验室、信息化设备配备进度,随后话锋一转,如实指出当前存在的深层次问题农村学校优质师资流失严重,年轻教师不愿下基层、留不住;城乡教育资源差距依然明显,家长扎堆涌向城市学校,造成县城学校大班额、员问题反弹;部分偏远地区教学点办学条件仍然薄弱,后勤保障、住宿、交通等配套跟不上;义务教育阶段学生心理健康、校园安全、校外培训机构隐形变异违规办学等新问题不断出现,监管难度持续加大。
沈青云认真倾听,不时打断询问细节。
“农村教师流失的核心原因是什么,待遇、编制、晋升、生活保障,哪一块最突出。”
他看着郑智鹏,严肃的问道。
“待遇偏低、生活条件艰苦、上升通道狭窄、家庭生活不便,是主要原因,很多年轻教师考上基层岗位后,一旦有机会就会想方设法调往县城或市区学校,导致农村学校长期处于补充不足、流失不断的困境。”
郑智鹏满脸苦涩的回答道。
“县域之间、城乡之间的教师交流轮岗制度执行得如何,有没有真正落地,还是流于形式。”
沈青云接着问道。
郑智鹏脸上露出一抹难色,叹了一口气说道“部分县市执行得较好,但也有一些地方存在阻力,城市学校不愿放人,农村学校接不住、留不下,交流轮岗时间短,起不到长期提升教学质量的作用。”
“义务教育均衡展,不是简单把房子盖好、设备配齐,核心是师资均衡,是让农村孩子在家门口也能享受到优质教育。”
沈青云语气沉稳,对众人说道“这件事必须从政策、编制、待遇、职称、晋升等方面系统力,对长期在农村基层任教的教师,在职称评定、绩效工资、住房保障、子女入学上给予倾斜,让基层教师有盼头、有干劲、有尊严。同时,加大城乡学校对口帮扶力度,实行捆绑式考核,优质学校必须承担起帮扶责任,不允许搞表面文章。”
教育部门的同志连忙认真记录,郑智鹏当场表示会尽快拿出细化方案,狠抓落实。
随后,沈青云又针对校园安全、学生心理健康、县域高中展、职业教育布局等问题,逐一听取汇报,现场协调编制、财政、人社等相关事项,明确时间节点和责任分工,要求教育厅限期拿出整改提升方案,定期向省政府汇报进展。
………………
教育领域汇报结束后,紧接着由省卫健委主任褚洪杰汇报医疗卫生工作。
他重点围绕基层医疗卫生服务能力提升、乡镇卫生院标准化建设、村卫生室运转、家庭医生签约服务、重点医疗机构项目建设、公共卫生服务、老年健康服务、群众看病就医难点等方面展开详细汇报。
褚洪杰坦言,虽然近年来全省医疗条件有了明显改善,但基层医疗仍然是最大短板,乡镇卫生院设备陈旧、人才匮乏、服务能力不强,群众稍微复杂一点的病症就必须往县城、市区跑,看病远、看病繁、看病贵的问题依然存在;部分重点医院项目因土地、资金、审批等问题推进缓慢;县域医疗中心辐射带动能力不足,分级诊疗制度落实不到位,大医院人满为患,基层医疗机构门可罗雀。
沈青云听得很认真,表情也愈严肃。
“基层医疗是守护群众健康的第一道关口,也是最贴近群众的民生窗口,基层能力上不去,群众的获得感就上不来。”
沈青云最后直言不讳的说道“乡镇卫生院不能只是简单开药、输液,要具备常见病、多病诊疗、康复护理、健康管理的基本能力,对设备陈旧、人才不足的问题,要列出清单,财政给予重点倾斜,三年内实现乡镇卫生院标准化建设全覆盖。村卫生室要保证有人看病、有药可用、有制度可依,不能成为摆设。”
他顿了顿,继续强调“重点医疗机构项目,关系到全省医疗服务水平提升,关系到群众急危重症救治能力,对土地、资金、审批等堵点问题,由省政府办公厅牵头,建立绿色通道,现场办公、限期解决,不能无限期拖延。分级诊疗制度要真正落地,大医院要主动帮扶基层,引导患者合理就医,从根本上缓解看病难问题。”
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