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文武重臣分列左右,文以程昱、陈宫为首,武以关羽、张辽、典韦、高顺、马腾为尊,其余各级将校、重要属吏亦皆在列。殿内气氛庄重肃穆,所有人都知道,今日之议,将决定凉州未来数年的战略走向,意义非同小可。
刘朔端坐王位,玄袍玉冠,目光缓缓扫过殿中每一张面孔。这些,都是他一手提拔、倚为肱骨的核心力量。经过数年内部深耕,凉州已非昔日吴下阿蒙。
“诸君,”刘朔声音沉稳,开启议题,“自孤离京就藩,幸赖诸君戮力同心,内修政理,外御强敌,方有今日凉州之盛。粮秣丰盈,兵甲犀利,民心归附,根基已固。高筑墙、广积粮之策,大体已成。”
他略作停顿,语气转趋激昂:“然,当今之世,非独善其身可存。朝廷暗弱,四方不靖,豪杰并起。我凉州坐拥雄兵锐器,仓廪充实,岂能偏安一隅,坐视天下糜烂,或将战火引至家门?”
众人精神一振,知道主公要转向进取了。
“故,今日召诸君,共议凉州未来数年对外方略。总纲便是:内固根本,外拓疆土,慑服四邻,以待天时!”刘朔一字一句,定下基调。
“首先,对内巩固。”刘朔看向马腾,“寿成。”
“末将在!”马腾出列。
“我凉州如今正规野战兵马已逾十五万之众,然境内郡县辽阔,新纳流民众多,地方治安、盗匪清剿、豪强制衡,仍需一支可靠力量。且为应对未来更大规模战事,需建立后备兵员体系。”刘朔下令道,“今命你总领凉州预备役民兵司。”
他详细阐述构想:“于各郡县、重要乡镇,招募本地青壮良家子,农闲时集中操练,授予基础队列、弓弩使用、纪律号令。平素由其协助地方亭长、游徼维持治安,清剿小股盗匪,镇压地方恶霸,类似于一支州郡武警。由王府统一配备基础武器(如长矛、弓弩、佩刀),甲胄可从缴获或库存旧甲中调配。其驻地、粮饷由地方郡县与王府共担。”
“此民兵,非正规野战军,首要职责是保境安民,使正规军得以脱身专注于对外征伐与大股敌军。一旦爆发大规模战事,这些受过基础训练、熟悉本地情况的民兵,可迅速编为预备队,或充实后勤辎重队伍。寿成,你久居西凉,熟知地方,此事由你统筹,务必做到编练于乡,守望相助,召之能来,来之能助!”
马腾听得心潮澎湃,这不仅是赋予他重任,更是将地方治安与后备兵员体系化,是长治久安之策。他肃然抱拳:“腾,领命!必为主公编练出一支可靠的后备之力,使境内宵小绝迹,百姓安居,亦为大军稳固后方!”
“好。”刘朔点头,目光转向关羽等野战大将,“对内巩固,旨在腾出主力,聚力于外。接下来,便是对外攻略。”
他起身,走到早已悬挂好的巨幅羊皮地图前,手指点向凉州以北、并州以西的广袤区域:“此处,漠南之地,阴山以南草原。自去岁北伐击溃匈奴主力后,此地虽名义上归附,然仍有众多零散的匈奴、鲜卑、乌桓及其他杂胡部落游荡其间,时而归附,时而劫掠,形同癣疥之疾,牵制我并州、凉州北部边防。此辈不彻底肃清,北境难言安宁,更无法有效利用这片丰美草原牧养战马!”
“云长!”刘朔看向关羽。
“末将在!”关羽丹凤眼精光四射。
“命你为主帅,文远、文远为副,统帅五万精锐步骑(以骑兵为主),开春之后,即行漠南清明之役!”刘朔手指在地图上划过一道弧线,“目标:将散布于北地郡以北、朔方郡以西、直至阴山脚下这片三角区域内,所有不臣服、不稳定的胡人部落,要么彻底击溃、收编其青壮,要么将其驱逐至阴山以北!扫清之后,择险要处设立永久性军镇、烽燧,派驻兵马屯田戍守。将这片草原,彻底变成我凉州牧马练兵之地,并拱卫并、凉北翼安全!同时,可派遣精锐斥候小队,尝试穿越阴山隘口,向北探索漠北(蒙古高原腹地)之地理、部落情况,为将来可能之用。”
关羽傲然道:“主公放心!些许残胡,疥癣之疾耳!羽定率铁骑,犁庭扫穴,使其不敢南顾!漠北地理,亦当探查清楚!”
张辽、高顺亦抱拳领命,战意昂扬。
安排完北方,刘朔的手指沿地图向西移动,越过熟悉的河西四郡(武威、张掖、酒泉、敦煌),指向那片标绘着诸多小国城邦、沙漠绿洲的区域——西域(今新疆及中亚部分)。
“西向,西域!”刘朔声音加重,“自张骞凿空,西域与中原联系时断时续。如今朝廷无力西顾,西域诸国或相互攻伐,或受北方残余匈奴、新兴鲜卑及羌人势力影响,或与更西的贵霜帝国暗通款曲。此地扼守丝绸之路咽喉,物产独特(如玉石、良马、葡萄、苜蓿等我们已引入的作物原产地),战略地位极其重要!绝不能任其游离于外,成为他人觊觎我凉州之跳板,或阻断我商路财源!”
他环视众人:“我意,在完成漠南肃清、稳固北境之后,即着手西定西域之略。此非一蹴而就,当分步进行:”
“第一步,遣使通好,炫
;耀武力。由公台统筹,选派能言善辩、熟知胡情之使臣,携我凉州精良器物、丝绸、以及少许新式兵器如强弩为礼,出使车师前、后部、鄯善、于阗、疏勒等主要绿洲城邦,宣示我凉州威德,重申汉室实为凉王对西域之主权,要求其遣使朝贡,接受我西域都护可由我凉州将领兼任节制。同时,可允诺提供保护,打击其敌对势力,并以优厚条件贸易。”
“第二步,打击刺头,立威西域。必有桀骜不驯或受他人操控之国,抗拒我命。届时便需以雷霆手段击之!可命一支精锐骑兵万人左右以讨逆护商为名,速战速决,灭其国,惩其首,另立亲我之君。以此震慑西域诸国。”
“第三步,驻军要害,建立羁縻。在楼兰(鄯善)、高昌(车师前部)、它乾城(东汉西域都护府旧址,在今新疆新和县附近)等关键地理位置,派驻军屯田,建立永久性军事据点。同时,逐步将西域诸国纳入类似朝贡-册封体系,要求其提供质子、赋税(或以特产折抵)、协同出兵等。最终目标,是使西域诸国成为我凉州稳定的原料产地、商路保障和战略缓冲甚至在未来,可考虑将其部分直接纳入凉州行政管理体系(设立西域长史府或新郡)。”
刘朔说完,看向陈宫:“公台,西域情势复杂,远交近攻,分化拉拢,文武并用,此事非你莫属。你可先着手准备使团人选、情报搜集(通过商队)、以及初步方略。”
陈宫躬身,眼中闪烁着睿智与跃跃欲试的光芒:“宫,领命。西域之事,牵扯甚广确需精心谋划。主公放心,宫必竭尽所能,为主公将西域纳入掌中!”
“至于南方,”刘朔最后将目光投向地图上的益州(四川盆地)与关中方向,“益州天府之国,关中四塞之地,皆为天下形胜。然眼下朝廷尚有余威,且与我凉州有山川阻隔(秦岭、陇山),急切图之,易成众矢之的。故,南向、东向,暂且以固守、通商、渗透、待变为主。加强武都郡、陇西郡南部关隘防务,谨防益州或关中势力西侵。同时,鼓励商旅往来,收集情报,结交地方豪杰,静观中原之变。”
战略部署已毕,殿中众人只觉心潮澎湃,视野豁然开朗。主公之谋,由内而外,由近及远,步步为营,目标清晰!
对内,编练民兵稳固基层,腾出主力。
对外,先北后西,北扫漠南残胡以固根本、练精兵、拓牧场;西图西域以控商路、取资源、扩影响。南东两面则暂取守势,以待天时。
“诸位”刘朔回到王座,声音沉凝而充满力量,“未来数年,便是落实此方略之关键期。内政不可松懈,仍需仲德总揽,确保粮秣、物资、民心持续向好。军事行动,则需诸将奋勇,谋臣筹划。望诸君各司其职,同心协力!”
“为我凉州,为天下万民,开拓一新天!”
“愿为主公效死!开拓新天!”殿中文武,齐声应和,声震屋宇,斗志昂扬
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