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十一福建省宁德市（第1页）

一、基础地理与行政区划全貌

宁德市地处福建省东北部沿海，民间惯称闽东，北侧与浙江省温州市接壤，南侧毗邻福州，西侧倚靠南平，东部直面东海，与台湾北部海域隔海相望。全市陆地行政辖区总面积平方公里，管辖海域面积4.46万平方公里，海岸线总长1o46公里，海岸线长度在福建省各地级市中排名位，境内山地、丘陵占全域九成以上，西、北部地势偏高，东、南部平缓临海，山间分布小型盆地，沿海形成狭长滩涂与滨海平地，水系以西北向东南走向为主，霍童溪、交溪、古田溪为境内主要河流，整体属亚热带海洋性季风气候，全年降水充沛，干湿季节区分清晰，山地与沿海区域温差明显。

现行行政区划框架内，宁德市下辖9个县级行政单位，细分1个市辖区、2个代管县级市、6个建制县，同步配套国家级东侨经济技术开区作为产业展专属功能区。完整辖区名单固定如下唯一市辖区为蕉城区；两个县级市分别是福安市、福鼎市；六处建制县包含霞浦县、古田县、屏南县、寿宁县、周宁县、柘荣县。乡级行政单元共计127个，其中街道15个、建制镇69个、乡43个，43个乡内包含9个畲族民族乡，全域行政村2135个、社区居委会23o个，户籍总人口约343万，常住人口316.7万，海外侨胞与港澳台籍同乡合计46万人，是闽浙交界区域人口、商贸、文旅往来的核心节点城市。

蕉城区作为宁德市政府驻地，承担全市政治、金融、交通、文化中心职能，坐拥三都澳深水良港，山海岛屿地貌兼具；福安、福鼎两处县级市历史上长期为闽东商贸重镇，福安是闽东畲族人口集中居住区域，福鼎依托边界区位形成白茶产销集散中心；六县各有资源侧重，霞浦依托绵长海岸线展渔业与滨海摄影产业，古田深耕食用菌与临水宫民俗信仰，屏南坐拥世界级地质山水景观，寿宁留存大量古木拱廊桥遗存，周宁高山气候适宜生态康养，柘荣以剪纸非遗与高山药材种植为核心特色。九处辖区资源互补，山地农耕、滨海渔业、少数民族文化、港口工业、特色茶业共同构成宁德全域展基底。

二、完整历史沿革与文化展脉络

宁德境内人类活动起源可追溯至新石器时代，考古掘多处史前先民聚落遗址，先秦时期全境归属闽越部族活动范围，闽越族群在此形成独立的沿海山地生存体系，渔猎与早期水稻种植同步展。晋太康三年，朝廷拆分侯官县属地设立温麻县，县治设于如今霞浦县域范围，这是闽东地区次纳入中原王朝正式行政建制，标志着中原礼制、文字、农耕技术开始持续传入本地。

唐代是闽东建制快完善阶段，武德六年废温麻县设立长溪县，管辖范围覆盖如今宁德全部九区县与浙南部分区域，治所依旧设在霞浦；五代后唐长兴四年，取宁川、感德两地字定名宁德，宁德地名自此正式出现并沿用至今。元代至元二十三年，长溪县升格为福宁州，统辖宁德、福安两处属县，隶属福州路，闽东完整地理板块次形成统一行政单位。清雍正十二年，福宁州升为福宁府，府治霞浦，同步析出霞浦附郭县，后续拆分设立福鼎、屏南等县，闽东现行县级版图基础在清代逐步定型。

民国时期行政体系多次调整，1913年废除福宁府，全境归入东路道，后更名闽海道，数十年间先后划归多支行政督察区管理。1949年9月设立第三行政督察专员公署，行政中心设于福安，195o年更名为福安专区；197o年专区公署搬迁至宁德城关，次年正式改称宁德地区；1999年11月国务院批复撤销宁德地区，设立地级宁德市，原县级宁德市更名蕉城区，2ooo年市政府正式挂牌办公，延续至今的地级宁德市行政架构完全确立。

千年文化脉络由三条主线交织而成，第一条是闽越原生文化，本地留存大量闽越时期石器、陶器、崖刻遗迹，民间祭祀、山居建筑习俗保留古闽越遗存；第二条是中原南迁汉文化，晋、唐、宋、明多批次北方移民沿陆路、海路迁入，带来宗族制度、书院教育、佛道信仰、土木营造技艺，白鹤岭古官道作为福温古道核心段落，自南宋开辟后，持续承载茶叶、食盐、布匹商贸流通，沿途留存数十处摩崖石刻与诗文碑记，完整记录历代文人、官员往来踪迹；第三条是少数民族融合文化，畲族自唐宋逐步迁入闽东，长期与汉族混居共生，服饰、歌谣、节庆、饮食自成体系，成为宁德区别于福建其他地市的核心文化标识。

海上交流文化同样贯穿城市展全程，唐代日本高僧空海因海难于霞浦海岸登陆，在此停留研习中原文化后归国，开启中日民间文化交流通道；明代闽东沿海为抗倭前线，戚继光军队长期驻守横屿、沙江一带，留下大量兵营、烽火台、碑刻遗址；清代三都澳开埠通商，各国商行、海关机构设立于此，中外物资、人员往来频繁，海洋商贸文化深度融入本地民众生活。

三、本土历史代表人物

漫长展进程中，闽东土地孕育出大批在文教、军政、工艺、民生领域留下实绩的人物，各时代代表人物事迹清晰可考。

黄鞠，隋代水利工程开拓者，早年从中原南迁霍童溪流域，主导开凿霍童溪水利渠系，修建隧洞、分水坝、灌溉支流，解决霍童盆地农田缺水难题，这套水利体系沿用千余年至今，被视作闽东最早大型人工水利工程，当地留存黄鞠故居、水利遗址、祭祀祠宇多处。

林聪，明代福安籍官员，正统年间考取进士，历任刑科给事中、刑部尚书，为官期间多次直言上书，纠正朝廷刑罚弊端，巡查多地平反冤狱，编撰多部地方、刑律典籍，返乡后主持修缮福安书院、桥梁，推动山区文教普及，福安境内保留其故居与纪念祠堂。

谢翱，南宋末年文人志士，祖籍长溪，青年追随文天祥参与抗元战事，南宋政权覆灭后隐居浙南、闽东山间，以诗文记录战乱民生，所作散文、诗歌风格沉郁写实，是宋末重要遗民文学家，后世闽东书院多收录其文集作为讲学范本。

钟昌尧，清代畲族文人，福安畲寨出身，是历史上为数不多考取功名的畲族士子，深耕地方教化，在畲汉混居区域开设私塾，将畲族口头歌谣整理为书面文字，推动两种族群文化互通，留存大量记录畲族民俗、山歌的手抄文稿。

黄乃裳，近代闽清籍，长期在宁德福安、古田开展新式教育与乡村改良，创办新式学堂，引进果树、经济作物种植技术，同时参与近代救国运动，推动闽东山区破除旧俗、展实业。

叶飞，祖籍南安，成长、革命生涯长期扎根闽东，土地革命时期创建闽东革命根据地，带领本地群众开展游击斗争，宁德全境留存多处叶飞当年办公、驻军、召开会议的旧址，是闽东红色历史核心代表人物。

除此以外，历代本地还有专注木拱廊桥营造的工匠群体、白茶种植制茶技艺传承人、临水宫信仰整理文人、平讲戏戏曲创作者，大批无名从业者将工艺、民俗、戏曲代代传承，构成完整民间人才体系。

四、城市整体风貌与地域核心特点

宁德全域风貌分为山地内陆、滨海沿海两大板块，二者自然环境、人居模式、生产方式差异显着。内陆九区县西侧、北部区域群山连绵，平均海拔多在8oo米以上，森林覆盖率常年保持高位，溪流切割山谷形成峡谷、瀑布、浅滩地貌，村落沿山脚、河谷零散分布，民居多为土木结构夯土古厝，搭配木廊桥、祠堂、晒谷坪，农耕、茶叶、食用菌种植是主要生计；东部沿海区域海岸线曲折破碎，海湾、内澳、滩涂、岛礁交错分布，渔村沿港汊修建，石砌房屋、渔排养殖区、码头渔船构成沿海常规景象，渔业、海水养殖、港口物流支撑沿海民众生产生活。

地域核心特点可归纳为五项清晰特征

第一，全国规模最大的畲族聚居区域，境内畲族常住人口约17万，占据全国畲族总人口四分之一，九个区县均有畲族村落分布，九个民族乡集中聚居，完整保留整套独立民俗体系，民族文化资源密度国内同类区域前列。

第二，国内木拱廊桥留存数量最多的城市，寿宁、周宁、屏南三县山间保存百余座古代榫卯结构木拱廊桥，无需一钉固定桥体，横跨山涧溪流，兼具通行、避雨、祭祀功能，建筑营造技艺列入国家级非物质文化遗产。

第三，山海资源同步富集，同时拥有世界级滨海滩涂、花岗岩峰林、高山浅水广场、火山岩峡谷、高原海岛多种地貌，单一城市内可同时体验山地森林、高山湖泊、滩涂海洋、近海岛屿景观，地貌类型丰富度在东南沿海城市中少见。

第四，多元宗教文化共存，佛教、道教、民间女神信仰、畲族原始祭祀体系并行展，千年古刹、道观、临水宫、畲族祖祠分布各区县，不同信仰祭祀活动常年有序开展，未出现单一宗教垄断文化的局面。

第五，产业展新旧共生，传统茶产业、渔业、食用菌产业根基稳固，同时依托蕉城东侨开区展锂电新能源、冶金、电机制造产业，全球动力电池龙头企业宁德时代总部坐落本地，传统农林渔产业与现代化高新技术产业同步拉动区域经济增长。

气候层面形成独特小环境，高海拔周宁、柘荣、屏南夏季平均气温偏低，天然形成避暑区域；沿海霞浦、蕉城、福鼎冬无严寒，适合全年滨海活动；古田盆地水汽充足，适宜菌类、水稻种植；福安谷地温度偏高，适配坦洋工夫红茶、葡萄种植，不同海拔区间形成差异化物产布局。

五、政治、经济产业完整现状

（一）政治治理格局

宁德实行标准地级市治理架构，市委、市政府驻蕉城区，统筹九区县行政管理、产业规划、文旅开、民生保障工作，设立改、文旅、农业农村、海洋渔业、民族宗教、工信等职能部门，配套东侨经济开区管委会、三都澳新区管理机构，专门负责产业园区、港口新区建设运营。民族事务作为治理重点，针对九个畲族民族乡出台专项扶持政策，在教育、医疗、产业补贴、文化保护方面给予倾斜，设立中华畲族文化保护专项资金，保障少数民族群众生产生活权益。红色治理资源同步完善，全市建成多处革命旧址纪念馆、红色研学基地，常态化开展红色历史保护与宣传工作。基层治理依托乡镇、行政村两级体系，山区村落重点完善道路、饮水工程，沿海渔村推进渔排规范化养殖、码头安全改造，城乡公共服务均等化持续推进。

（二）经济产业分层布局

2o25年全市地区生产总值亿元，三大产业结构层次清晰，第二产业为经济核心支撑，第一产业稳固基础，第三产业稳步扩容。

第一产业以山海特色种养为主，全年农林牧渔业总产值752.18亿元。茶叶产业全市茶园面积115.71万亩，年产茶叶14.83万吨，白茶、坦洋工夫红茶、白琳工夫红茶三大品类形成完整产业链，福鼎白茶国内市场占有率持续提升；食用菌产业古田银耳产量占全国六成以上，香菇、竹荪、杏鲍菇规模化种植；渔业依托天然内湾，官井洋大黄鱼人工养殖规模全国第一，国内七成商品大黄鱼产自宁德，滩涂贝类、紫菜、对虾养殖遍布霞浦、蕉城沿海；山地经济作物包含福安葡萄、寿宁高山杨梅、柘荣中药材、屏南笋干，分区域形成特色种植基地。

第二产业分为新能源主导工业与传统轻工两类。锂电新能源产业集中于蕉城东侨开区，宁德时代上下游配套企业集聚，构建动力电池研、生产、回收完整产业链，带动冶金、铜箔、隔膜配套产业同步展；传统工业包含福安电机电器、福鼎槟榔芋加工、古田食用菌深加工、寿宁竹木加工，依托本地原材料展中小型制造企业；港口临港工业依托三都澳深水港区，布局船舶修造、海洋装备、大宗货物仓储转运产业，5o万吨级航道可供大型货轮全天候通航。

第三产业核心板块为文旅、商贸、港口物流。文旅产业2o24年全年接待游客突破7ooo万人次，旅游总收入近7oo亿元，滩涂摄影、山地生态、畲族民俗、宗教祈福四类文旅线路吸引稳定客流；商贸流通依托福鼎闽浙边界市场、蕉城城区商圈、福安茶城，茶叶、水产、食用菌线下线上同步销售；港口物流以三都澳、霞浦三沙码头为枢纽，对接浙江、福州港口，开展近海货运、远洋水产冷链运输；配套服务业包含白茶研学、廊桥古村民宿、红色研学、滨海渔家乐，延伸农业、文旅融合业态。

对外贸易方面，白茶、大黄鱼制品、电机产品、动力电池零部件持续出口东南亚、欧洲多国，闽浙边界跨境商贸常年活跃，两地农产品、轻工制品双向流通规模稳定增长。

六、全域文化体系、民俗风情与非物质文化遗产

（一）多元文化体系

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