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崇祯二年,正月初一。
寅时三刻,天还未亮,奉天殿前已站满了文武百官。新年的第一次大朝会,又称“元正朝”,历来最为隆重。群臣身着簇新朝服,在寒风中静静肃立,等待天子驾临。
卯时正,钟鼓齐鸣。朱由检身着十二章衮服,头戴十二旒冕冠,在仪仗簇拥下登上御座。十一岁的少年天子,经过半年多的磨练,眉宇间已有了超越年龄的沉稳与威严。
“吾皇万岁万岁万万岁——”百官跪拜,山呼声响彻殿宇。
“众卿平身。”朱由检的声音透过冕冠的珠旒传出,“今日元正,万象更新。朕与诸卿共议新年大计,愿我大明否极泰来,国泰民安。”
按照惯例,首辅钱龙锡率先出列,呈上《崇祯元年政事总览》。这份由内阁编纂的奏疏,详细总结了过去一年的得失。
“启奏皇上,”钱龙锡声音洪亮,“崇祯元年,圣天子临朝,除奸佞,正朝纲,推新政,抚灾民,整军备,兴科技。计有十件大事其一,诛魏阉、客氏,肃清宫闱;其二,查办晋商八大家,断建州经济命脉;其三,平定福王之乱,改革宗室制度;其四,山西试行税制新政,初见成效;其五,发行国债,开辟新财源;其六,辽东稳守防线,挫建州锐气;其七,组建神机新军,革新战法;其八,设皇家科学院,推广实学;其九,推广新稻种、新农具,以利民生;其十,招安郑芝龙,海上扬威……”
每念一条,殿中便响起低低的赞叹声。短短半年多时间,这位少年天子竟做了这么多事。
但钱龙锡话锋一转“然,国事艰难,百废待兴。国库虽因抄没、国债稍裕,但岁入仍不足岁出之半;辽东二十万将士,粮饷尚欠三月;山西、陕西旱情未解,春荒在即;江南水患频仍,河工待修;建州虽暂稳,然皇太极枭雄,必卷土重来……此皆新年亟需应对之务。”
奏疏念完,殿中气氛凝重。成绩固然可喜,但困难依然如山。
朱由检静静听完,缓缓开口“钱阁老所奏,俱是实情。朕登基之初,便知任重道远。然事在人为,只要君臣同心,必能克难奋进。”
他顿了顿“新年大计,朕思之有三。第一,固本。民为邦本,本固邦宁。今春首要之事,便是应对北方春荒。户部?”
李长庚出列“臣在。”
“山西、陕西存粮可支撑到何时?”
“山西存粮二十万石,按每日五千石计,可支撑四十日,至二月下旬。陕西存粮十五万石,可支撑至二月初。”李长庚道,“若开春无雨,冬麦歉收,则三月起两省将再现粮荒。”
“从湖广、江南调粮呢?”
“漕运正月十五后解冻,第一批粮最快三月中旬运抵。陆路……耗费巨大。”
朱由检沉思片刻“那就双管齐下。第一,命山西、陕西布政使司提前开仓放粮,每日粥厂增设为两餐,确保灾民不饿死。第二,修路。”
“修路?”众臣疑惑。
“对,修路。”朱由检道,“山西已建缆车,运力有限。朕思之,当修一条从河南入山西的官道,拓宽加固,使大车能行。此路修成,不仅可运粮,更利于商旅往来,长远受益。”
工部尚书张维枢出列“皇上,修此路需征民夫数万,银钱十万两,耗时至少半年……”
“那就以工代赈。”朱由检早有谋划,“招募灾民修路,每日管饭,另发工钱。所需银两,从国债中拨付。路修好了,粮食运进去了,灾民也有活路了,一举三得。”
众臣眼睛一亮。这确实是个办法。
“臣领旨!”张维枢振奋道。
“第二,强兵。”朱由检继续,“辽东乃国之门户,不容有失。王尚书。”
王在晋出列“臣在。”
“新军训练如何?”
“神机营已初步成军,周遇吉、黄得功部在蓟镇与边军合练,效果显著。”王在晋道,“但火器不足,新式燧发枪仅三千支,迅雷铳百门。若装备全军,需银百万两。”
“不能等。”朱由检道,“命工部军器局全力生产,月产燧发枪不得少于五百支。所需银两……发行第二期‘强兵国债’,专款专用。”
“皇上,”李长庚犹豫,“连续发行国债,恐民间承购力不足。”
“那就扩大承购范围。”朱由检道,“准商贾以粮、铁、马匹等实物认购,折价计入。告诉他们,国债不仅有利息,认购多者,子孙可优先入军官学院、科学院。”
这是将国家战略与商人利益绑定。李长庚恍然“臣明白了!”
“第三,兴利。”朱由检看向徐光启,“徐先生,科学院新年有何计划?”
徐光启出列,精神矍铄“回皇上,一开春便有三大事其一,宋应星从江西来信,新稻种在江南试种成功,亩产增两成半,今春拟推广百万亩;其二,薄珏改进的织机已量产百架,在京郊设工坊三处,招募女工千人;其三,汤若望、邓玉函研制的新式火炮已试射成功,射程、精度远超旧炮。”
“好
;!”朱由检赞道,“但朕还要加一条农学堂。”
“农学堂?”
“对。”朱由检解释,“朕观各地农事,老农凭经验,然经验难传。当设农学堂,招募农家子弟,教授新法种植、水利灌溉、农具使用。毕业者授予‘农学士’,可任州县农官,专司劝课农桑。”
这是个创举。徐光启激动道“皇上圣明!如此,农业革新可事半功倍!”
“不过,”朱由检话锋一转,“诸事千头万绪,需人执行。吏部?”
**星出列“臣在。”
“新年官员考成,需从严从实。凡推行新政不力者,降;贪赃枉法者,革;勤政有为者,升。尤其州县亲民官,关系百姓生计,务必选贤任能。”
“臣遵旨!”
“都察院?”
高攀龙出列“臣在。”
“廉政督察院新年要加强巡查,尤其山西、陕西等改革前沿。凡借新政之名盘剥百姓者,严惩不贷!”
“臣明白!”
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