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第113章 边关屯田新策(第1页)

镇北侯府的晨读声刚落,西跨院的书房里又响起了算盘声——林砚站在窗前,看着族中子弟专注的模样,嘴角刚泛起笑意,目光却不经意间落在了书桌上那封来自北疆的书信上,神色渐渐凝重起来。

这是萧衍昨日派人送来的信,信中提到“雁门关展比较迅,但是周边军镇附近军田闲置近三成,今秋雨水不足,军粮收成恐难支撑到来年春天,雁门关虽然军粮充足,但要上交朝廷和留下以备不时之需,根本无法满足其他用处,所以需从内地转运十万石粮食,但路途遥远,损耗极大。”林砚指尖反复摩挲着信笺上的字迹,脑海中浮现出之前通过商号物流网络得知的消息——内地农户因土地贫瘠,不少人无田可种,只能靠租种地主土地为生,常年受苛捐杂税压榨。

“若能让内地农户继续去边关耕种军田,岂不是既能解决军粮问题,又能改善农户生活?”一个念头在林砚心中萌生。接下来的一个月,他频繁往返于户部与兵部,查阅历年边关军田的收成记录、内地农户的土地状况,还通过商号物流网络,让西域、江南的分号收集各地屯田的经验,终于在三个月后,一套“边关屯田新策”逐渐成型。

朝会当天,林砚捧着奏折,从容出列“陛下,目前边关军田多由士兵耕种,可士兵的主要职责是防守,农忙时往往因操练、巡逻耽误耕种,导致近三成军田闲置。军粮需从内地转运,每石粮食的运输成本就达半两银子,损耗率更是过一成,长此以往,不仅耗费国库,还难以保证军粮及时供应。”

皇帝放下手中的茶杯,眼中满是兴趣“你有何解决之策?”

“臣建议,将闲置军田租给内地无田农户耕种。”林砚躬身答道,“农户自愿前往边关,租种军田无需缴纳田租,只需将收获粮食的三成作为‘军粮租’交给军队;同时,朝廷需给予农户优惠政策——免除他们在内地的赋税徭役,为其提供种子、农具,还需在军田附近搭建临时住所,解决他们的后顾之忧。”

他顿了顿,继续补充“此外,农闲时,由军队对农户进行简单的军事训练,教授他们使用弓箭、搭建防御工事、传递烽火信号的方法。遇到小规模战事,农户可协助军队防守,如传递情报、搬运物资;若遇大规模战事,农户则撤入堡垒,由军队负责保护。这样一来,军田利用率能提高,军粮储备能充实,边关防守力量也能增强,可谓一举三得。”

“荒谬!”柳丞相突然出列,语气带着不屑,“农户远离家乡,谁愿去边关受苦?而且农户未经正规军事训练,协助防守只会添乱,反而成为军队的负担!”

林砚早有准备,从容回应“丞相此言差矣。臣已通过商号调查,内地有近万户农户因无田可种,生活困苦,只要给予足够的优惠,定有不少人愿意前往。至于军事训练,臣计划每月仅训练五日,内容以基础防守技能为主,不会影响耕种;且遇到战事,农户只需做辅助工作,无需冲锋陷阵,何来添乱之说?”

话音刚落,户部尚书王晏便出列附和“陛下,萧编修的建议切实可行!去年江南水灾,不少农户失去土地,若能让他们去边关耕种,既能解决他们的生计问题,又能为边关补充军粮,节省国库开支,实乃利国利民之举!”

裕王也随之出列“陛下,北疆安稳是国家根基,军粮充足则边防稳固。萧编修的新策,既考虑了军粮储备,又兼顾了民生,还能增强军民联系,理应推行!”

皇帝沉思片刻,最终点头“准奏!就由萧彻协助兵部、户部制定详细方案,先在雁门关试行,若效果显着,再在北疆全面推广。”

林砚领旨后,立刻着手制定方案。他与兵部官员划定军田范围,将雁门关附近的两万亩闲置军田分为十个区域,每个区域设一名“屯长”,由军队中的老兵担任,负责协调农户与军队的事务;与户部商议后,从国库拨出五万两银子,用于采购种子、农具,搭建农户住所。

招募农户的消息通过商号物流网络传遍全国,不出半个月,就有八百多户农户报名。林砚亲自挑选了五百户有耕种经验、家中无老弱病残的农户,由军队护送前往雁门关。萧衍早已安排妥当,士兵们帮农户划分土地、搭建茅草屋,还特意在每个区域设立了“农具房”“粮仓”,方便农户耕种、存储粮食。

春耕时节,雁门关下的军田一派繁忙景象。农户们牵着从内地带来的耕牛,在田地里翻土、播种,萧衍还派了军中熟悉当地土壤、气候的老兵,指导农户选种、施肥。农闲时,老兵们便组织农户训练——清晨教他们练习弓箭,午后教他们搭建简易防御工事,傍晚则讲解烽火信号的含义,农户们学习积极性极高,不少人还主动向士兵请教战术技巧。

秋收时节,金黄的麦浪在军田上翻滚,农户们收割、脱粒,将三成粮食送入军队粮仓。经统计,这季军田的粮食产量比往年提高了四成,军队的军粮储备一下子充足起来,不仅无需从内地转运粮食,还能预留出一部分应对突情况。

入冬以后,总会时不时的出现百人的北狄散落骑兵突袭雁门关西侧的军田粮仓。农户们按照训练要求,迅点燃烽火,随后撤入附近的堡垒,有的农户还拿起弓箭,在堡垒上向敌军射击。萧衍接到信号后,立刻率军驰援,不到一个时辰就击退了北狄骑兵。战后,萧衍在给林砚的信中写道“农户们反应迅,烽火传递及时,还协助士兵防守,此次能快击退敌军,他们功不可没!”

林砚收到信时,正站在翰林院的窗前,望着北方的天空。寒风呼啸,却吹不散他心中的暖意。他知道,“边关屯田新策”的初步成功,只是稳固北疆的第一步。未来,他还需进一步完善政策,吸引更多农户前往边关,让军田成为北疆的“粮仓”,让军民同心,共同守护这片土地的安宁。此时,书桌上的商号物流报告显示,已有更多内地农户报名前往北疆,林砚拿起笔,开始起草下一步的推广计划,笔尖在纸上划过,写下的每一个字,都承载着他对北疆长治久安的期盼。

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