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乾德四年的第一场雪来得早。
十月初八,祁连山巅已经白了头。凉州城里的杨柳却还挂着些许黄叶,在寒风中瑟瑟抖。
节度府议事堂内,炭火烧得正旺。但此刻堂中的气氛,却比窗外的天气更冷。
“不可!”韩知古几乎是从坐席上弹起来的,花白的胡须因为激动而颤抖,“经略使,此工程耗资之巨,用工之多,旷古未有!河西根基尚浅,岂能行此冒险之举?”
陈嚣安静地坐在主位,面前摊开一幅巨大的河西水系图。墨线勾勒的山川河流间,一条醒目的红线从祁连山主峰蜿蜒而下,贯穿凉州、甘州、肃州,最终消失在玉门关以西的戈壁中。
那是他花了三个月时间,亲自勘探、绘制的水利规划——“引雪水灌河西”工程,后世被称为“河西大运河”的雏形。
“韩先生稍安。”陈嚣示意老先生坐下,“请容我细说。”
他起身走到地图前,手指点向祁连山主峰:“此处年积雪厚度过十丈,冰雪融化后,形成石羊河、黑河、疏勒河三大水系。但如今,这些水要么渗入戈壁,要么白白流走。”
手指顺着红线移动:“我的计划是,在这里——海拔最高处,开凿引水渠。沿山麓修建主干渠,将三大水系连通。再像血管一样,分出支渠、斗渠、农渠,覆盖河西所有可垦之地。”
尉迟炽咂咂嘴:“这得挖多少土石?”
“总长约八百里。”陈嚣平静地说,“分三期:一期修凉州段,二百里;二期修甘州段,三百里;三期全线贯通。预计总用工……百万工日以上,耗时十年。”
堂中响起倒吸冷气的声音。
拓跋明月一直沉默地坐在角落,此刻终于开口:“经略使,河西现有人口二十五万,常备军四万,屯田兵三万。若抽掉太多劳力修渠,春耕秋收怎么办?边防怎么办?”
“这正是关键。”陈嚣看向她,“所以,工程不能影响农时。我计划采用‘轮工制’:农闲时集中劳力修渠,农忙时全部回去耕作。同时,工程本身招募专业队伍,常年施工。”
萧绾绾轻声补充:“新城建设吸纳了大量流民,这批人可以转为水利工。按以工代赈的模式,日口粮工钱。”
“钱从何来?”韩知古直指核心,“老朽粗略估算,仅一期工程,就需银二十万两以上。河西全年岁入不过十五万两,这还是丰年。若遇战事、灾荒……”
“钱的问题,我有三策。”陈嚣早有准备,“一,行‘水利债券’。河西商户、富户认购,年息五分,工程收益后优先偿还。”
“二,以水养水。渠成之后,灌溉农田收取水费——当然,是平价。按亩收费,百姓负担得起,官府也有持续收入。”
“三,工程本身会产生收益。”他指向地图上的几个点,“这里,这里,还有这里,可以修建水磨坊,水力锻锤。渠成之日,就是河西工坊再升级之时。”
堂中陷入沉默。
每个人都在心中盘算。韩知古闭目捻须,尉迟炽盯着地图上的军事要点,拓跋明月想着羌人牧区的灌溉可能,萧绾绾默算着商行的资金调动。
终于,韩知古睁开眼:“经略使,老朽还是那句话——时机未到。河西立脚才五年,外有宋廷虎视眈眈,内有诸羌需安抚。此时举全境之力修此巨工,若宋军来犯,若羌人生变,若天灾降临……河西危矣。”
他说得很慢,每个字都沉甸甸的:“老朽历经四朝,见过太多好大喜功、耗尽民力而亡的惨剧。隋炀帝开运河,功在千秋,可他本人呢?身死国灭。”
这话太重了。
尉迟炽脸色一变,拓跋明月蹙起眉头。将陈嚣比作隋炀帝,即便只是类比,也太过尖锐。
陈嚣却笑了。
“韩先生,您说得对。”他走回座位,端起已经凉了的茶,“隋炀帝之败,不在修运河,而在不顾民力、不恤民情。运河本身是好的,错的是他的做法。”
他放下茶盏,目光扫过众人:“而我们不同。我们有用水泥,事半功倍;我们有以工代赈,民力不伤;我们有轮工制,不误农时;我们有债券融资,不竭府库。”
“更重要的是——”陈嚣站起身,声音陡然提高,“河西的根本问题是什么?是水!有了水,戈壁可以变良田;有了水,人口可以再翻倍;有了水,河西才能真正成为塞上江南,而不是靠天吃饭的边陲之地!”
他走到窗前,推开窗户。
冷风灌进来,卷着零星雪花。远处,新城工地的喧嚣隐约可闻;更远处,祁连山沉默地横亘在天际。
“诸位,我们一直在头疼粮食问题。移民来了要吃饭,军队扩编要军粮,储备粮总是不够。为什么?因为河西的耕地就这么多,亩产就这么多。靠天吃饭,一年歉收,三年缓不过来。”
陈嚣转身,眼中燃烧着某种炽热的东西:“但这渠一旦修成,情况就完全不同。祁连山的雪水将源源不断,灌溉农田可从现在的三十万亩,增加到一百万亩!亩产可以提升,因为有了稳定水源,可以推广更耗水但更高产的作物。”
“届时,河西产的粮,不仅够自己吃,还能储备,还能外销。有了粮,就能养更多兵;有了兵,就无惧任何威胁。这才是长治久安的根本!”
他看向韩知古:“先生,您问我若宋军来犯怎么办。我答:若渠成,河西可养兵十万,何惧宋军?若渠未成而宋军来犯——那正好,我们以守代攻,借防御工事消耗敌军,待其疲敝再出击。”
又看向尉迟炽:“将军,您担心边防。可您想想,若沿渠线修建烽燧、堡寨,以水渠为屏障,河西防线将固若金汤。这渠,本身就是一道军事防线。”
再看向拓跋明月:“明月,羌人牧区缺水,你是知道的。渠线可以分出水道,灌溉草原。有了水草,你们的牛羊可以翻倍,部落可以富足。这渠,也是羌汉融合的纽带。”
最后,他看向萧绾绾:“绾绾,你是管钱粮的。你算过没有,这渠修成后,河西的岁入能增加多少?”
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