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第599章 阶梯税制(第1页)

为了打破豪门大族对社会资源的垄断,刘协采取了极富策略性的办法。

第一步,严打。

没错,就是严打,打贪污,打徇私舞弊,打盗窃抢劫,打欺男霸女,打纵火投毒……一切坏人坏事,一律从严惩处。但是,改革措施不急着推进,只进行细枝末节的改革,绝不涉及官制、税收等核心领域。一旦现一个坏人,就算死里整,而且不光整他本人,还要连带整他的父母、兄弟、妻儿,收拾得他们哭天抢地,痛不欲生。

为什么要这么做?道理很简单,任何社会问题,归根结底就是坏人造成的。不把坏人的气焰打下去,任何改革都不会成功。

人们常说的谚语“上面的经是好的,只是让下面的歪嘴和尚给念坏了”,就非常生动。坏人会看到规则里对自己有利的一面,从而有选择地执行,导致改革措施变成个人牟利的工具,最终就会导致改革失败。

所以,要改革,就要先严打。一次运动式的严打,当然不可能把坏人都揪出来。坏人就像韭菜,割完了他们也会被慈母重新培养出来,所以坏人是永远打不完的——当然好人也是,因为没有好人的人群都灭亡了。

严打不指望把坏人都揪出来,但至少要打掉一部分,并且把他们的气焰打下去,使他们没有勇气去对抗接下来的改革。能做到这一点,就足够了。

严打的另一个目的,相当于“徙木立信”,通过坏人的人头和鲜血来向公众表明态度朝廷做事,从来都不是闹着玩的,我们下的命令,就会严格执行到底。敢于与官府政令对抗的,这些人的下场就是你们的下场。

严打的重点,一定要放到官场,以及地方犯罪团伙,刑必见血,不避亲贵。甚至应该刻意抓几个身居高位的典型,用来给严打、以及接下来的改革祭旗。

为了这几个祭旗的权贵,干等着司法机构揭是不行的,应该主动去搜寻目标,尤其是要盯紧可能会反对改革的中枢官员,悄无声息地搜集他们的证据,然后在所有人的错愕之中,突然把他(他们)揪出来杀掉,雷庭万均,不给他们任何反应的时间,且不与他们妥协。

只要改革的目的是让国家变好,那么反对改革的人,屁股一定不会干净。

这是一举两得的事,既可以为改革操盘手立威,又可以顺带清除改革的绊脚石。

刘协就做得极其狠辣,先后杀掉了襄阳蔡家、南阳邓家、弘农杨家等豪门里面的若干违法乱纪的子弟。郑安的一个堂弟、耿纪的骑奴、伏典的小舅子等与亲贵有关的人,也先后因犯法而处决。

对教育领域的违规,刘协更是狠到让人瞠目结舌。颍川一个地方豪族,仅仅因为与监考老师串通,在县学升郡学的考试中替考,刘协杀掉了他们夫妻二人、监考老师、替考者、被替考者,合计五人。而替考者和被替考者,都不过是十二三岁的未成年,依然处死。不仅如此,当地教育系统的多个人也被罚俸或降职。

处理通告贴出之时,舆论一片哗然,谁会想到仅仅是为了让儿子违规升入郡学,竟然处理得这么重?之所以要在教育系统搞严打,是因为教育的另一端连接着人才的上升通道。如果教育乱了套,那么选官体系就会腐烂,豪族必然更加强大,政权被豪族侵蚀、把持,一切改革都不会成功了。

建安二十九年,刘协就是一轮接一轮地搞严打,先从社会治安开始,然后整肃官场,最后整顿教育系统,使朝廷内外的风气一片肃然,政令畅通无阻。在民间,治安好到几乎路不拾遗、夜不闭户的程度。

迁都许都后,政府运转一旦步入正轨,刘协和众臣就开始了严打运动。

刘协在任用臣子时,一直非常重视品德。所以,进行严打时,朝中几乎没有一丁点掣肘的力量。耿纪的那个骑奴,犯了罪之后还没等司法机关查办他,耿纪就自己把他绑来了。

————

严打过后,刘协正式展开了刀向豪门大族的改革。

直接剥夺他们的财富和地位是不行的,不过刘协并不缺办法。

刘协的思路,就是肢解他们,使他们的体量变小。当一个个豪门大族变成无数个小富户的时候,他们的合力就没有了,成为再也不能对抗朝廷的小卡拉米。

具体来说,就是税制改革,比摊丁入亩做得更彻底,取消人头税,只针对土地征税。

而且,刘协的土地税政策是分阶梯的,土地以户为单位核算,一户人家只有两亩及以下耕地的人,不征任何税;

两亩到五亩的,两亩免税,多出的部分实行三十税一;

五亩到二十亩的,出五亩的部分实行十税一;

二十亩到一百亩的,出二十亩的部分实行五税一;

过一百亩的,出部分实行四税一。

五税一,四税一,在古代算是很重的税了。大的王朝里面,好像只有秦朝的税率更重,乃是惨无人道的三分之二。种三亩地,交两亩地的收成,各位想想那是什么负担?曹操屯田还“只”交一半呢!

这里也麻烦那些给秦朝招魂、各种花式吹捧秦始皇的大傻们,请你们搞清楚状况再吹。另外,你们也不配当我的读者,请出门左转。

当然,有一点朋友们都清楚后来的王朝(尤其是后期),名义上的田赋虽然不高,但还要叠加各种苛捐杂税,实际税负很高。刘协这里不是,他从一开始就是轻徭薄赋,除了必要时征徭役外,几乎没有任何杂税。

那么,四税一好像也不是不能忍受,大地主们不会怕吧?没关系,打击豪族的政策又不是只有这一招。

事实上,税制改革一经颁布,大地主们便纷纷开始分家产,把土地分给儿子们,以降低交税的数量。所以,此举受益最大的,便是那些本来毫无地位的庶子们,好多人也因为税制改革分到了土地。

大家族拆分成若干个小家庭,原来的凝聚力便没有了。因为分家产的事,好多豪门大族兄弟离心,父子反目,倒是没有人质疑刘协的政策是否合理了。

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