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“这个项目,不能批准。”李东沐当即决定。
“文旅厅那边,以‘技术方案与项目目标契合度不足、存在数据安全风险隐患’为由,不予立项。同时,以省网信办和保密局的名义,对星海科技出风险提示函,提醒其在三南省开展业务,特别是涉及地理信息和社会数据采集的业务,必须严格遵守国家法律法规,履行安全评估和报备程序。对徐文彬的公司,加强监控,特别是其与星海科技的人员往来和数据传输。”
他站起身,走到窗前,语气凝重“我们的对手,开始升级他们的工具了。从口舌笔墨,转向了数据算法。这是一场新的、更加隐蔽的战争。”
“我们必须加快构建我们自己的数据治理和安全防护体系。省大数据局牵头,尽快制定出台数据安全管理条例实施细则,特别是对地理信息、公共数据、以及涉及国家安全和社会公共利益的数据的采集、存储、使用、流转,要有严格的规范。同时,我们也要大力展自己的数字产业和数据分析能力,不能把数据主导权拱手让人。”
李东沐的敏锐和果断,再次打断了何云松试图开辟新战线的企图。文旅厅的否决和网信办的提示函,让星海科技感到了压力。
张奕主动约见徐文彬,语气略带不满“徐总,你们的项目在省里卡住了,说是技术不符、有安全风险。看来,三南省这边对数据合作比较敏感啊。”
徐文彬心中暗骂,表面却无奈道“张总,我也没想到会这样。可能是最近省里对数据安全抓得比较紧。不过,合作的方式可以再商量,也许我们可以先从一些不涉及敏感数据的小型示范项目做起?”
张奕摆摆手,意味深长地说“不必了。星海科技是正规企业,既然地方有顾虑,我们不会强求。不过,通过这次接触,我们也算认识了。将来如果有其他方面的合作机会,再联系。”他话里有话,似乎暗示着并未完全放弃。
这次挫败让何云松更加谨慎,他严令徐文彬暂时停止一切主动活动,彻底转入静默。
“李东沐的警觉性太高了。硬碰硬不行,迂回渗透也受阻。看来,只能等待时机,等待他自己出问题。经济工作千头万绪,压力巨大,他不可能永远不出错。”何云松在日记中写道。
李东沐确实面临着巨大的经济压力。“一核两翼三区”的战略布局需要海量资金投入,而三南省的财政并不宽裕。国企混改、传统产业转型、新兴产业展、基础设施建设、民生保障……每一处都需要钱。
省财政厅厅长拿着一摞报表,愁眉苦脸地汇报“省长,上半年的财政收入增较往年持平,土地出让金大幅下滑,刚性支出只增不减。多个重点项目的资本金和配套资金缺口很大。仅玉阳都市圈的几条关键交通干线,资金缺口就过百亿。再这样下去,很多项目可能要停工或缓建。”
“银行信贷呢?政策性金融工具呢?”李东沐问。
“银行对地方融资平台和地方债务管控很严,新增授信非常谨慎。政策性金融工具申请周期长,额度也有限。而且,永清集团项目之前的供应链风波,虽然解决了,但一些金融机构对三南省的信用风险评估有所上调,融资成本隐性增加了。”财政厅长回答。
这是展中常见的瓶颈,宏伟蓝图与有限资源的矛盾。李东沐深知,不能因为资金问题就让战略搁浅,但也不能强行举债,埋下风险隐患。
“拓宽融资渠道。”李东沐思考后指示。
“全力争取国家专项债券和政策性开性金融工具额度,改、财政要组成专班,盯着跑部委。同时加快政府与社会资本合作,遴选一批优质项目向社会资本推介。”
“尽快推动省属国企提高资产证券化水平,盘活存量资产。还有最重要的一点,那就是优化营商环境,激民间投资活力。要召开高规格的全省民营经济展大会,出台更有力的扶持政策,让民间资本看到机会,愿意投资三南。”
按照李东沐的部署,各项工作有序推进,全省民营经济展大会在玉阳市隆重召开,甚至还邀请了一些非驻三南省的民营企业代表参会。
李东沐在大会上作讲话,不仅给出了减税降费、融资支持、市场准入等“政策礼包”,更着重阐述了三南省未来的展机遇,呼吁民营企业家与三南结成“展合伙人”。
面对台下数百名企业家,李东沐坦率而自信“有人说,三南省穷、偏、乱,投资风险高。我不否认三南有过问题,但现在,我们正在全力改变。”
“穷,意味着潜力和空间;偏,意味着特色和优势;乱,我们正在把它治理好,变成有序和法治!今天的投资三南,不是在锦上添花,而是在参与一场价值现和共同创造的历史进程!这里有机遇,也有挑战,但省委省政府将是大家最坚定的同行者和护航者!”
他的演讲感染力很强,现场掌声不断。会后,多位企业家主动找到省营商办,咨询具体投资项目。但也有人私下表示担忧“省长讲得是好,但下面执行起来会不会走样?以前也不是没给过政策,最后落实不了,或者被各种隐性门槛卡住。”
李东沐听到了这些反馈。他知道,政策从文件到现实,中间隔着“最后一公里”,甚至“最后一百米”的梗阻。
他亲自带队,以“四不两直”的方式,暗访玉阳都市圈内几个重点产业园区的政策落实情况。
在江州市的一个工业园区,李东沐随机走进一家中型装备制造企业。他向企业负责人亮明身份后,直接问道“老板,最近省里市里出台的扶持民营企业政策,你们享受到没有?感觉办事比以前方便些了吗?”
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