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“不突出度规模。”重点突出‘质量’和‘转变’。要讲我们如何通过刮骨疗毒重塑政治生态,为展清障;讲我们如何顶住压力推动产业转型和‘强基铸盾’,夯实展根基;讲我们如何优化营商环境,激市场主体活力;讲我们如何统筹展与安全,防范化解风险;讲我们如何坚持以人民为中心,推动‘温暖三南’行动。”
“要用具体的案例和数据说话,比如北州的转型阵痛与重生、苍岭的特色产业探索、营商环境的‘局长走流程’、‘星海科技’事件后的风险防控强化等等。我们要展示的,是一个正在努力摆脱旧有路径依赖、艰难但坚定迈向高质量展的三南省。”
研究室按照这个思路,精心准备了一份内容扎实、特点鲜明的申报材料。
材料上报后不久,传来消息三南省申报的“以生态重塑引领高质量展转型”案例,成功入选全国初步遴选名单,将被推荐到更高层面进行研讨交流。
这个消息,让三南省的干部们精神为之一振。虽然只是一个案例入选,但它传递出一个积极的信号三南省走过的路、正在做的事,得到了外界的关注和一定程度的认可。
然而,李东沐并未因此沾沾自喜。他知道,荣誉属于过去,挑战仍在眼前。旱情尚未完全解除,经济下行压力犹存,财政平衡依然脆弱,干部能力有待提升,安全防线仍需加固……三南省这艘大船,刚刚驶出风急浪高的险滩,前方仍有暗礁和逆流。
他站在办公室窗前,望着窗外春意渐浓的城市。
玉兰已经绽放,柳树抽出新芽,一派生机勃勃的景象。但他的内心,却像这片土地一样,在经历寒冬的考验后,更加渴望阳光雨露,也更加懂得坚韧生长的意义。
他拿起笔,在日历上圈出了下个月的几个重要工作听取“强基铸盾”项目全面进展汇报,调研乡村振兴与防灾减灾能力建设,部署第二季度稳增长工作,还有……他想了想,又添上一项与“三南新锐”第二批学员座谈。
前路漫漫,使命在肩。李东沐知道,他和他的同事们,将继续在这片充满希望与挑战的土地上,为了那个“幸福活力新三南”的梦想,夙兴夜寐,砥砺前行。而属于三南省的故事,也必将在奋斗与变革中,翻开新的一页。
暮春时节,三南省的旱情终于在几场及时雨后得到缓解。
苍岭县的水库蓄水恢复到了安全线以上,干涸的稻田重新蓄满了水,农人们抢抓农时补种晚稻,山涧里的冷水鱼塘又恢复了往日的活力。
林峰站在田埂上,望着这片重新焕生机的土地,心中却没有多少轻松。他知道,这场旱灾暴露出的问题远未解决——水利设施老化、抗旱能力脆弱、农业抗风险能力差……这些短板,不是几场雨就能填补的。
省城的办公室里,李东沐正在审阅一份由省水利厅、农业农村厅联合提交的报告。
报告内容翔实,问题剖析深刻,建议也很有针对性,但每一项建议后面都跟着一个令人头疼的标签——资金需求。
李东沐拿起电话,打给了财政厅长周文康。“文康同志,这份报告你看到了吗?关于水利和农业防灾的。”
“省长,我看到了。”周文康的声音带着惯常的沉稳,但李东沐能听出一丝为难。
“报告写得很好,问题找得准,建议也务实。但……钱从哪来是个大问题。我算了一下,仅报告里提出的第一期急需实施的骨干水利工程除险加固、重点灌区节水改造、抗旱应急水源工程这三项,就需要省级配套资金过十五个亿。我们明年的预算盘子,这块根本没有安排。”
“我知道很难。”李东沐语气平静。
“但这件事不做,下次遇到类似的干旱,甚至更大的洪水,我们还是要被动应付,而且损失可能更大。你是财政专家,帮我想想办法,钱怎么来。”
周文康沉默了几秒。“省长,办法不是没有,但都不是坦途。”
“第一,优化支出结构,从其他项目里挤。但这意味着一些正在推进的非急需项目要缓建甚至停建,会有很大阻力。”
“第二,积极争取中央财政支持。我们可以把这次旱灾的情况和我们的长远规划打包,形成专题报告,向国家有关部委汇报,争取专项资金或转移支付倾斜。”
“第三,创新投融资机制。水利项目虽然有公益属性,但也有稳定的现金流潜力,比如城乡供水、水电开、水产养殖等。我们可以探索利用地方政府专项债券、引入社会资本合作等方式,多渠道筹集资金。”
“好,就按这个思路来。”李东沐当即拍板。
“你牵头,改、水利、农业农村部门配合,一周内拿出一个多渠道筹资、分步实施的综合方案。需要我出面跑部委,我随时可以。这件事,不能再拖了。”
挂断电话,李东沐揉了揉眉心。
财政的压力,如同一根无形的绳索,紧紧束缚着三南省展的手脚。
每一件该做的事,每一项该补的短板,都要在这根绳索的牵制下反复权衡、艰难取舍。但李东沐相信,办法总比困难多。三南省能够在政治生态最恶劣的时候刮骨疗毒,能够在经济最困难的时候稳住阵脚、艰难转型,今天也一定能够用智慧和毅力破解财政困局,为长远展筑牢根基。
周文康是个工作效率很高的干部,离开省长办公室后,他便组织财政厅的同志,并会同水利、农业等部门负责人,开始分析研判,并结合实际情况书记材料。
三天后,一份关于水利建设三年提质提升的工作草案摆上了李东沐的案头。
方案没有贪大求全,而是按照“轻重缓急、分步实施”的原则,将任务划分为三个批次。
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