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六月十八,寅时初。
京城的清晨被一层薄雾笼罩,顺天府衙门外却已排起了长队。衣衫褴褛的流民们扶老携幼,在晨雾中瑟瑟发抖。衙门的告示昨日刚贴出朝廷开仓放粮,设粥厂十处,以工代赈招募民夫修葺城墙、疏浚河道。
顺天府尹李春烨亲自在衙门口维持秩序,这位天启二年的进士,因清廉能干被朱由检破格提拔。他看着眼前望不到头的队伍,心中沉甸甸的——京城流民,比他上报的三万之数,恐怕要多出一倍。
“大人,”师爷凑过来低声道,“官仓存粮只够施粥十日,若再无粮米调拨,恐怕……”
“本官知道。”李春烨打断他,提高声音对排队的流民喊道“乡亲们放心!皇上已下旨,从通州仓调粮五万石,三日内必到!这几日先委屈大家,每人每日可领粥两碗,十五岁以上壮丁,愿参与工程的,每日另发工钱十文!”
人群一阵骚动。十文钱不多,但能买两个粗面馒头,足以让一家人不饿肚子。
“皇上万岁!”不知谁喊了一声。
“皇上万岁!皇上万岁!”呼声渐起,在晨雾中回荡。
乾清宫里,朱由检正对着顺天府的奏报皱眉。五万石粮食,只够流民吃一个月。而江南夏粮歉收,秋粮要到九月才能收割,这中间还有三个月缺口。
“王承恩,通州仓还有多少存粮?”
“回皇上,还有十五万石。”王承恩翻看账册,“但这是备边粮,按制不能动。”
“先调十万石。”朱由检果断道,“辽东军粮从山东调拨。传旨户部立即从山东、河南调粮二十万石,一半运往辽东,一半运往京城。”
“奴才遵旨。”王承恩记下,又补充道“皇上,李春烨大人还报,流民中多有患病者,恐生瘟疫。请求调拨药材,设立医棚。”
“准。”朱由检道,“让太医院派人去,所需药材从御药房调拨。告诉李春烨,流民安置是头等大事,若有差池,朕唯他是问。”
“是。”
辰时,早朝。
今日的皇极殿,气氛比往日更加凝重。朱由检登上御座时,明显感觉到几道不善的目光——是几位老亲王,他们昨日被张皇后召见,谈到了清查田产的事。
“有事早奏。”司礼监太监王体乾唱道。
第一个出列的是户部尚书李长庚“皇上,江南八府夏粮歉收已成定局。据各州县上报,收成恐不足往年五成。若不加赈济,秋后必有饥荒。”
“李尚书有何对策?”
“臣与内阁商议,拟从湖广调粮三十万石运往江南。”李长庚道,“然漕运需时两月,且运费不菲。臣估算,连粮价带运费,需银五十万两。”
五十万两!殿中一片哗然。国库现在还能拿出五十万两吗?
朱由检沉默片刻,缓缓道“这笔钱,朕来想办法。李尚书,你先从户部存银中拨付十万两,用于采购第一批粮米。余下的……发行‘灾荒国债’。”
“灾荒国债?”百官面面相觑。
“专为赈灾发行的国债。”朱由检解释道,“面向江南富户募集,年息一成五,五年期。凡认购者,其子弟在科举、入仕方面,可优先考虑。”
礼部尚书孙慎行出列反对“皇上,科举取士乃国家抡才大典,岂能与钱财挂钩?此例一开,恐寒天下士子之心!”
“孙尚书说得有理。”朱由检点头,“所以朕说的‘优先考虑’,不是直接授官,而是在同等条件下优先。比如两人才学相当,一人出身认购国债之家,可优先录用。这既给了富户体面,又不违科举公平。”
这话说得圆滑。孙慎行还想再说,被朱由检打断“非常时期,当用非常之法。江南数百万百姓等着救命,难道要朕看着他们饿死吗?”
孙慎行哑口无言。
“此事就这么定了。”朱由检拍板,“李尚书,你尽快拟章程。记住,自愿认购,不得强迫。但可以告诉他们,这是为家乡父老出力,也是为朝廷分忧。”
“臣遵旨。”
处理完江南的事,兵部尚书王在晋出列“皇上,辽东急报建州军五万人再攻宁远,熊廷弼率军血战三日,击退敌军,斩首两千级。但我军伤亡亦重,战死三千,伤者五千。”
“熊廷弼需要什么支援?”
“兵员、粮草、药材。”王在晋道,“特别是药材,辽东缺医少药,许多伤员因得不到及时救治而亡。”
“准。”朱由检道,“从京营调三千新兵补充辽东,从太医院调拨药材,从山东调粮十万石。告诉熊廷弼,朕只要他守住宁远,不要贸然出击。”
“臣明白。”
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