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##第一节
**周正帆是在审阅市改委“十五五”规划初稿时现那份异常文件的。**它被巧妙地夹杂在一叠待签报的材料中,外观与普通公文并无二致,但封面上没有任何文号或标识,只有手写的“内部参考,注意保密”六个小字。
他原本要签署的是关于全市产业结构优化调整的汇报稿,这份陌生文件却突然滑落出来。周正帆微微皱眉,随手翻开第一页,目光立刻凝固了。
这不是官方文件,而是一份手写体的提纲,标题赫然写着《关于周正帆同志近期工作表现及展前景的分析报告》。里面的内容看似客观分析,实则暗藏玄机——既详细列举了他在金光化工事故后被处分的“负面影响”,也提到了他在改委工作期间的“积极表现”,更意味深长地指出“只要把握时机,妥善处理历史遗留问题,未来仍有广阔展空间”。
“历史遗留问题”——周正帆敏锐地捕捉到这个隐晦的措辞。这明显是指金光化工事故中尚未完全厘清的责任认定,特别是那些至今没有定论的“决策层面”的问题。
“小刘!”周正帆按下内部通话键,语气平静如常,“今天这些文件是谁送来的?”
秘书于晓伟很快回应“是综合处按正常流程报送的,秘书长。有什么问题吗?”
“没什么,我只是问问。”周正帆不动声色地将那份特殊文件塞进一叠报纸中,“请帮我倒杯茶进来。”
于晓伟送茶进来时,周正帆正埋头审阅文件,仿佛什么都没有生。但在于晓伟离开后,他的后背已经渗出一层细密的冷汗。
这份文件来得太不寻常。它不是通过正常渠道传递,而是伪装成普通公文混入他的办公文件,说明传递者不仅熟悉市政府文件流转流程,还能在不留痕迹的情况下将材料送到他面前。
更令他不安的是,文件中的措辞极具诱惑性又充满威胁——既暗示他只要在“某些问题”上保持沉默就能保全前程,又隐晦地提醒他事故调查中仍有可以追究的“历史遗留问题”。
周正帆站起身,在办公室里踱步。朝阳刚刚升起,金色的光芒透过窗户洒在光洁的地板上,但他却感到一股寒意从脚底升起。
是谁送的文件?目的何在?是试探,是警告,还是真正的拉拢?
他回想起昨天省委组织部孙和平副部长那个意味深长的电话“正帆同志,在改委工作还适应吗?要把握好方向,有些事情过去了就让它过去,不必深究...”
当时他只当作是常规的工作关心,现在想来却别有深意。
中午,周正帆特意去了机关食堂用餐。他选择了一个不起眼的角落,但很快就有几位部门的负责人过来打招呼。大家对他的态度依然恭敬,但眼神中多了一丝难以言说的复杂。
“周主任,最近改委牵头做的‘十五五’规划初稿我们看了,很有前瞻性啊。”工信局局长赵强在他对面坐下,看似随意地说道。
“只是初稿,还要广泛征求意见。”周正帆谨慎回应。
赵强压低声音“听说省委对规划编制工作很重视,特别是产业布局和项目审批流程优化方面。有些历史遗留问题,也该趁这个机会理顺一下。”
周正帆心中一动,面上却不动声色“工作是得一步步来。”
“是啊,一步步来。”赵强意味深长地重复了一遍,随后转移了话题。
饭后回到办公室,周正帆站在窗前,望着楼下院子里来来往往的公务车。赵强的话与早上那份异常文件似乎有着某种呼应,都在暗示他不要深究“历史遗留问题”。
什么是历史遗留问题?除了金光化工项目审批中的责任认定,还有什么?
他回想起自己刚上任改委主任时,在熟悉工作过程中现的一些异常——几笔用途不明的专项资金流向,几个迟迟未能落地的大型项目,还有那些在审批过程中突然改变规划或投资者的案例...
当时他只当作是常规工作问题,现在想来,或许这些都与那份文件中提到的“历史遗留问题”有关。
下午两点,周正帆主持召开“十五五”规划编制工作领导小组办公室会议。与会人员包括各主要经济部门的负责人和专家组成员。
会议进行到一半,在讨论到产业园区布局优化时,改委规划处处长王小林汇报了一个意外情况“关于城北化工园区搬迁改造的方案,最近有一些不同意见。有人认为应该保留园区并进行升级改造,而不是整体搬迁。”
周正帆立即警觉起来。城北化工园区正是金光化工所在地,园区搬迁是事故后省委做出的明确决定,怎么现在会出现“不同意见”?
“这些意见来自哪里?”周正帆问道。
王小林犹豫了一下“是一些专家和企业代表的建议,他们认为整体搬迁成本太高,而且会影响产业链完整性。”
这时,参会的一位资深专家——江城市大学教授李健开口了“周主任,我研究过国内外类似案例,实际上,在严格监管下对现有化工园区进行升级改造,比整体搬迁更经济可行。金光化工事故是个案,不能因噎废食啊。”
周正帆注意到,李健言时,与会的工信局局长赵强微微点头表示赞同。
“园区搬迁是省委的决策,我们必须严格执行。”周正帆明确表态,“我们的任务是研究如何落实好搬迁工作,而不是重新讨论该不该搬迁。”
会场上出现了一阵微妙的沉默。
散会后,周正帆刚回到办公室,就接到了市委书记郑向东的电话。
“正帆同志,听说今天规划编制会议上有些讨论?”郑向东开门见山。
周正帆心中一震。会议才刚结束,书记就知道了内容,显然有人第一时间向他汇报了情况。
“是的,关于城北化工园区搬迁问题,有专家提出了不同看法。”周正帆如实回答。
“省委的决策必须不折不扣执行。”郑向东语气严肃,“不过,在具体实施过程中,也要注意方式方法,尽量减少对经济展的影响。这个度,你要把握好。”
“我明白,书记。”
挂断电话,周正帆感到局势更加复杂。表面上,所有人都表示要执行省委决策,但暗地里,似乎有一股力量在阻挠园区搬迁工作。
傍晚,周正帆准备下班时,于晓伟敲门进来“主任,有您的快递,件人只写了‘内详’。”
一个普通的牛皮纸信封,没有任何件人信息。周正帆心中升起不祥的预感。
他小心地拆开信封,里面只有一张照片——是多年前他与金光化工董事长李建业在一次公务活动上的合影。照片上,两人正在握手,笑容满面。照片背面用打印机打出了一行小字“有些回忆最好埋藏”。
周正帆感到一阵心悸。这张照片本身并无特别,但在此时出现,明显是一种暗示和威胁。
他立即拨通了于晓伟的电话“小刘,今天送快递来的是什么人?”
“是个快递公司的员工,说是受委托送来的急件。怎么了,主任?”
“没什么,只是问问。”周正帆挂断电话,将照片锁进抽屉。
他站在窗前,望着夜幕降临的城市,心中波涛汹涌。一天之内,接连收到两份隐秘信息,这绝不是巧合。有人正在通过这种方式向他传递信号——合作,前程无忧;拒绝,后果难料。
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