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“大小姐,我始终没搞明白您所说的极权制度没有纠错能力是怎么回事,极权制度为什么就没有纠错能力呢?”张炜力皱着眉头,疑惑地问道。
周晓见大家全都看着自己,看来自己不说出个一二三来是不能解答他们的疑惑,乐群等人虽然是自己人,但若能够让他们在内心深处认同自己观点,岂不是更好。
“我简单说说我想到的,”周晓站起身来,来回踱步,整理了下脑海中的思路,然后耐心地解释道“极权制度是一种高度集权的政治体制,这种体制的特点是政府的权力极大,对社会资源有着绝对的掌控权,但同时也缺乏有效的制衡和监督机制。”
“由于这种制度的本质特征是对社会资源的垄断和对人民自由的限制,因此,它往往会导致政府决策的独断性和不透明性。”
“第一,极权制度下的政府会大力的追求所谓的稳定和秩序,而不是改革和创新,这是因为他们的权力基础是通过强制和控制来实现的,不是通过民主和法治来实现的,所以,即使政府意识到自己的错误或失误,也往往会采取保守和拖延的态度来应对,不会积极地进行改革和调整。”
“第二,极权制度下的政治权力是高度集中的,这使得政府决策缺乏有效的制约和平衡,由于缺乏制衡机制,当政府出现错误或失误时,没有有效的纠错机制来促使政府改正错误。”
“同时,由于人民自由受到限制,人民缺乏参与和监督政府决策的渠道,使得政府的错误或失误难以被现和纠正。”
“第三,极权制度下的政府往往追求形象和控制,通过宣传和强制手段来控制社会和人民的思想,这种控制使得人民的社会认知能力长期处于低级状态,缺乏判断能力,难以现和质疑政府的错误或失误。”
“所以,我认为极权制度由于其高度集权的政治结构和统治者对社会的全面控制,缺乏有效的制衡和监督机制,导致政府决策的独断性和不透明性,人民缺乏参与和监督政府决策的渠道,以及政府追求形象和控制等特征,使得极权制度严重缺乏纠错能力。”
周晓长篇大论一番,总结道“没有纠错能力,就意味着国家的各种小问题会不断累积,而不会消失,这些小问题只是被暂时的掩盖了,但问题还在。”
“最终,无数没有得到解决的小问题,汇聚在一起,在某个时间,某个事件的作用下,像炸药一样爆炸开来。”
周晓说完,看着几人,乐群等人还在思考周大小姐的见解。
过了好一会儿,回过神来的张炜力问道“大小姐您认为皇帝制度是一种极权制度吗?”
“这难道不是显而易见的事情吗。”周晓回答。
“可不可以通过完善监督体系来解决这个问题呢?”王海鹏摸着下巴说道。
周晓微微点头,解释道“从政治结构与权力分配的原则来看,极权制度下的内部监督体系毫无用处,与掩耳盗铃差不多吧。”
“大小姐,为什么会这样呢?”王海鹏搞不明白,问道。
“道理很简单,因为所有的极权制度,都有一个特点,就是会出现某个或多个集团游离于规则之外、法律之外,其内部的监督体系对这些真正的规则破坏者没有丝毫办法。”
说完,周晓看着几人,见他们还在琢磨,便接着说道“在极权制度的游戏规则下,其内部的监督体系存在诸多问题。”
“先,是独立性与权威性的缺失,在这个系统中,各个机构都受到上级的领导和节制,这就使得监督机构在进行调查或监督时,必须得到上级的授权,这不仅降低了其工作的独立性,也削弱了其权威性。”
“其次,是监督机制缺乏主动性,由于受到上级的严格控制,监督机构无法主动地去现问题、解决问题,而必须得到上级的指令才能行动,这无疑降低了监督的效率和效果,使得许多问题无法得到及时、有效的处理。”
“第三,是公信力的不足,由于内部监督体系无法主动公开自己的工作内容和工作成果,社会大众无法了解其工作的真实情况,对其工作成绩也难以认可,这不仅影响了监督机构的公信力,也削弱了其对社会问题的解决能力。”
“第四,是政治环境的影响,在极权制度下,没有自由媒体的生存空间,监督体系的透明性无法得到保证,此外,由于规则之外的人可以随时改变主意,终止监督机构的工作,使得监督工作充满了不确定性和风险,这样的政治环境,无疑会严重影响到监督工作的正常进行和效果。”
“大小姐,您说的其他几点我都懂了,但唯独您说的公信力不足的问题,还请大小姐详细说说。”乐群思索一阵后,询问道。
周晓组织了一下语言,向大家解释道“公信力的问题不止是监督机构,各政府机构都存在这样的问题,我先单独说说监督机构为什么没有公信力的问题。”
“缺乏社会信任,监督系统是由政府或政治权力机构控制的,受到政治权力的影响,人民可能会认为监督系统是政治权力的工具,而不是独立的、公正的第三方机构。”
“信息不对称,政府和政治权力机构拥有更多的资源和渠道来获取信息和进行决策,而人民则难以获得充分的信息来了解政府的运作和决策过程。”
“惩处力度不公平,在极权制度下,对于违法违规行为的惩处力度很多时候不是按照法律的规定来处罚,而是根据某些人的个人喜好。”
“最后就是腐败问题了,任何政治体系,其公信力不足的一个重要原因,便是腐败,以及无法有效扼制、打击腐败,极权制度下的监督系统本身就存在非常严重的腐败现象,那么它失去人民的信任和支持,是非常正常的事情。”
说完,周晓端起一杯茶水,喝了一口,继续说道“还有一个很容易被大家忽视的小问题,监督机构的专业性不够。”
“作为极权国家,监督体系不可能然于体制之外,在这种情况下,有可能今天你是被监督人,明天就被调到监督机构去上班,或者相反。”
“都是体制内嘛,普通职员感觉没问题,都在领工资吃饭,但这种人员的随意调动,对监督工作的打击是致命的,因为不知道什么时候自己就会变成被监督人,你让对未来没有确定预期的监督人员如何安心工作,大家肯定会留一手啊。”
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