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徐阳下达的第一道严令,便是针对麾下将士。“凡有擅取民家一物、欺凌百姓者,立斩不赦!”
他并非空口白话,入驻安岭城第三日,便有一名跟随他已久的校尉,因纵兵抢掠商户,被徐阳亲自下令当众斩首,首级悬挂城门示众三日。
此举极大震慑了全军,也让惶惶不安的城中百姓稍稍安心。
第二把火:开仓放粮,赈济贫苦。战乱之后,最苦的永远是底层百姓。
徐阳下令打开三城官仓,将部分缴获的粮草,优先分发给城中鳏寡孤独、伤残贫困之家。
每日在城中设粥棚施粥,确保无人饿死。
此举瞬间赢得了贫苦民众的巨大好感,无数人领到救命的粮食时,对着负责发放的北燕士兵磕头道谢。
第三把火:降低赋税,与民休息。
徐阳颁布新政,宣布三城之地,免除本年度全部赋税,次年赋税亦减半征收。
此令一出,不仅是贫民,连许多中小地主和商户都欢欣鼓舞,看到了休养生息的希望。
第四把火:招募新军,给予出路。
为解决降兵和流民问题,同时也为北燕补充兵源,徐阳下令从三城之地招募新兵。言明待遇从优,军饷按时发放,家属可获减免赋税等优待。
许多失去生计的青壮年纷纷报名,很快便招募了一支两万余人的新军,由北燕军官严格训练,军心渐稳。
第五把火,也是最石破天惊的一把火:
土地充公,免费佃种。
针对三城之中最大的顽疾——土地兼并,豪强垄断,徐阳与张高商议后,做出了一个在这个时代堪称惊世骇俗的决定。
他派出人手,重新丈量登记所有土地。
对于那些主动配合、并无劣迹的中小地主,予以承认其地契。
但对于那些负隅顽抗、甚至暗中勾结旧赵势力、试图反扑的豪强大族,徐阳毫不手软。
安岭城最大的豪族李家,自恃族中有人在赵国为官,拒不配合,还暗中囤积兵器,煽动民乱。
徐阳查实后,以雷霆手段派兵包围李家庄园,将其主要成员以“叛乱罪”公开处决,家产全部抄没充公!
随后,他颁布了《垦田令》:
将所有抄没充公之土地,以及无主荒地,全部收为公有(名义上归属北燕朝廷),然后免费分发给无地少地的贫苦百姓佃种,只收取远低于以往地主地租的赋税(约十分之一二),并承诺永不加租!
此令一出,三城震动!
无数贫农简直不敢相信自己的耳朵!
免费获得土地耕种?
这简直是做梦都不敢想的事情!虽然土地所有权归公,但他们获得了实实在在的、可以养家糊口的耕种权!
一时间,徐阳和北燕军的声望在三城底层百姓中达到了顶点,无数人感激涕零,称其为“徐青天”、“岳家菩萨兵”。
而在这个过程中,徐阳做的至关重要的一点是:
他将所有这些收拢人心的政策、每一条安民告示,全部以“北境都督、大将军岳震山”的名义颁布!
安民告示的落款,都是“北燕国北境都督、大将军岳令”;开仓放粮的现场,飘扬的都是“岳”字帅旗;公审大会处决豪强、分发土地时,宣讲的军官都会高声宣布:“此乃岳震山岳大将军体恤我等北境百姓疾苦,特颁下的仁政!”
徐阳自己,则始终隐于幕后,兢兢业业地执行着“恩师”的“命令”。
消息传回岳震山的主帅大营,这位沙场老将看着一份份详细记录三城变化、民心归附的文书,尤其是看到那些百姓自发称颂“岳大将军恩德”的描述时,心情复杂无比。
他召唤来了张高,叹道:“徐阳这小子,打仗是一把好手,没想到这收拾人心、治理地方的手段,更是老辣!这些举措,尤其是那《垦田令》,简直是…简直是刨了那些豪强的祖坟!但他偏偏做成了,还让百姓对我感恩戴德!这小子,是把天
;大的功劳和名声,硬往老子头上扣啊!”
话虽如此,岳震山眼中却满是欣慰和赞赏,嘴角的笑意怎么也掩不住。
他深知,徐阳此举,既是尊师,更是为了快速稳定局面,将北燕的统治根基牢牢扎进这片新夺取的土地。
“有此弟子,夫复何求?”张高笑道:“徐将军深知‘名正言顺’之理,亦深知岳帅乃北境定海神针。百姓敬岳帅,便是敬北燕,此乃固本培元之上策。岳帅得此佳徒,实乃大幸。”
岳震山哈哈大笑,用力拍着桌子:“没错!老子就是捡到宝了!告诉徐阳,放手去做!有什么锅,老子给他顶着!这北境,以后就是咱爷俩说了算!”
得到岳震山的全力支持,徐阳更加放开手脚。三城之地在他的治理下,迅速从战乱的创伤中恢复过来,秩序井然,民心归附,生产逐渐恢复,甚至开始为前线大军提供粮草补给。
北燕在北境的统治,因为徐阳这一系列高超的政治操作,尤其是那开创性的土地政策,而变得前所未有的稳固。
铁壁城的彻底孤立,不仅仅是在军事上,更是在人心上。
徐阳之名,虽未刻意宣扬,却已在北境高层和部分百姓中悄然传开。
而“岳家军”的仁义之名,更是响彻北境,为日后彻底平定赵国,奠定了坚实的民心基础。
铁壁城,这座曾经的雄关,如今只能在这历史的洪流中,默默等待着最终的命运。
(未完待续……)
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