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第647章 法案怎么落地(第2页)

陆绍远站起身,走到窗前,望着窗外的街景说道

“我昨天回来的路上,一直在想一个问题。工人满足,是因为他们只知道过去苦。可我们不能只满足于‘比过去好’,我们要给他们‘比现在更好’的奔头。”

“技能等级,就是奔头。让他们知道,干一天算一天,和干一年学一门手艺,是不一样的。让他们知道,技术好了,不光工资高,还有地位。”

他转过身,看向陈旭东

“陈部长,技能等级制度,能不能搞?”

陈旭东沉吟片刻“能搞。但需要时间。要制定等级标准,要组织考核机构,要培训考评员,还要和工厂的工资体系对接。至少需要几个月时间准备。”

陆绍远点头“可以。但是一定要尽快。”

他又看向彭立清

“就业岗位的事,你牵头,召集建设部、农业部、商业部,拿出一份规划。哪些项目能上马,哪些产业能扶持,要多少钱,能吸纳多少人,尽快报给我。”

彭立清点头“明白。”

陆绍远重新落座,目光扫过四人

“好了,现在回到工时和保障的问题。”

“你们的顾虑和意见我都记着。但我要说一句——工时和保障,不能等。”

“因为咱们的工人每天在工厂里,十一个小时、十二个小时地干,他们的身体在透支,他们的时间被榨干。多等一天,就是多透支一天。”

“技能培训可以后推,就业岗位可以慢慢创造,但工时过长的问题,现在就要管。”

他看向陈旭东“陈部长,关于咱们的劳动法案落地你有什么想法。”

陈旭东翻开笔记本

“元,关于法案的制定和实施我有几个想法。”

“第一,这份劳动法案不能一刀切。可以分步实施先在国营厂和华起厂全面推行八小时和五险一金,作为示范;私人企业可以给一到两年过渡期,逐步达标。”

“第二,工时可以灵活。不一定强制八小时,可以规定‘标准工时为八小时,加班一定要支付加班费,每周一定要有一天休息时间,且每月加班不过六十小时’。这样既给了工厂弹性,又保障了工人权益。”

“第三,监管要跟上。可以成立劳动监察大队,分片区巡查。但更重要的是——要让工人自己学会维权。我建议,在各工业区开设工人夜校,不光教技术,也教法律。工人懂了法,老板才不敢违法。”

“第四,对达标企业,可以给政策优惠。比如税收减免、优先获得我们官方的订单,用‘胡萝卜’引导他们主动合规,而不是光靠惩罚。”

他说完,陆绍远点了点头,看向周幕云“周部长,对于陈部长的想法,我们财政上能配套吗?”

周幕云沉吟片刻

“分步实施可以。如果先在国营和华企推行,财政压力不大;私企给过渡期,税收优惠可以设计成‘阶梯式’——达标的减税,不达标的不减,用经济杠杆引导。”

“另外,我建议设立一个‘劳动保障基金’,从国营厂利润中提取一部分,用于补贴那些积极达标但确有困难的私企,帮他们度过成本阵痛期。”

“好,这个想法非常好!”陆绍远十分满意陈旭东和周慕云关于法案落地后的想法。

接着陆绍远的目光扫过桌上的众人,最后落在彭立清身上

“彭院长,你汇总一下,草拟一个劳动法方案框架。原则有四条——”

“第一,工时标准要定,但可以分步走。目标是八小时,但可以给私企一至两年过渡期,逐步压减。”

“第二,保障要全。合同、工伤、医疗、养老,都要纳入法律。工厂可以分档,先覆盖大厂,再逐步扩大到小厂,但最终都要覆盖。”

“第三,技能等级要建。陈部长牵头,在最短的时间内拿出全九州统一的技能等级制度和考核办法。要让工人看到,干工业是有前途的,技术是可以改变命运的。”

“第四,就业岗位要扩。由你来牵头,联合各部门,拿出就业安置规划。要让人有活干,让进城的农民有盼头。”

彭立清点头“明白。我明天就组织人起草。”

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