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第1241章安民院
刘长旭与妻子们在确定了新的州域划分后,接着,又用了三天时间重新敲定了新的郡县划分办法。
而后出于对大汉仙朝未来展的深远考量,紧接着便将话题转向大汉仙朝管理体制的研讨。
虽然大汉仙朝在立国之初,也曾制定了较为粗糙的国家管理体系,支撑着仙朝稳步展至今。
但那是大汉仙朝的国土仅限于人烟稀少,面积狭小的蓬莱岛,国家管理体制那怕粗糙些,也不会造成太大麻烦!
然后,当大汉仙朝鲸吞了大燕仙朝的国土后,需要管辖的国土面积也随之急剧扩大。
犹如巨人一夜之间长高,旧体制就像孩童时期的衣裳,再也无法合身。
本来就有些粗糙的管理体制,在广袤的新领土和激增的人口面前,漏洞频出、力不从心。
这就使得革新仙朝原有管理体制,成了一件刻不容缓的工作。
为了集思广益,刘长旭将妻子儿女们都召集到如意莲宫的议事厅商议此事。
如意莲宫金碧辉煌的议事厅内,刘长旭身着一袭华服,神色沉稳,身姿笔挺的端坐在主位,目光缓缓扫过围坐在身边的妻子儿女们后,开口说道:
“今日,我将你们召集于此,主要是为了商议如何治理我朝这广袤无垠的疆土。”
说着,刘长旭指着仍悬于墙上的玉璧大汉疆域图,继续说道:
“你们瞧,这便是我们刚刚重新划分的大汉疆域图。大家可以对照此图畅所欲言,说说如何能够有效治理如此广袤的土地和人口。”
他的声音醇厚有力,在议事厅内回荡,带着不容置疑的威严,却又透着几分对家人的期许与信任。
这时,儿子刘福霸微微欠身,言道:
“父皇,依孩儿之见,照搬大燕仙朝的管理体制是个不错的选择。他们的体系历经多年沉淀,行之有效,我们若能直接沿用,定能事半功倍,迅稳定局势。”
刘福霸此前曾在大燕仙朝游历多年,再加上妻子也是大燕仙朝的公主,所以对大燕仙朝的体制很是熟悉推崇。
刘长旭微微颔,目光温和地看着儿子,柔声说道:
“霸儿,你的想法很有道理,大燕仙朝的管理体制确实有诸多可借鉴之处。然而,我们不得不考虑一个现实问题,那便是我们刘氏家族的人口状况。与慕容家族相比,我们的人口实在太少。即便如今的慕容家族,人口数量依旧远我们刘氏。所以,完全照搬大燕仙朝的经验,恐怕难以施行。我们必须要结合自身实际,探索出一条适合我们刘氏家族的管理办法。”
他的话语条理清晰,每一个字都经过深思熟虑,既肯定了儿子的思路,又理性地指出了其中的不足,展现出一位统治者的睿智与沉稳。
就在这时,刘福霸身旁的刘福生微微欠身,神色间带着一丝拘谨,拱手道:
“父皇,孩儿有个不成熟的想法,不知当讲不当讲!”
他的声音不大,却瞬间吸引了所有人的目光。
刘长旭抬眼,目光中满是温和与鼓励,轻声说道:
“生儿,你有什么想法就尽管说,一家人不必如此拘谨。”
刘福生深吸一口气,稳了稳心神,缓缓说道:
“孩儿觉得,如今我朝初定,疆土广袤,单靠我们刘氏家族根本无力管理这么庞大的土地。我们应该着重加强对其他修仙家族的管理,一方面约束他们的行为,避免其势力无序扩张;另一方面,想办法让这些家族的优秀子弟为我朝效力。这些修仙家族人才济济,若能将他们纳入我朝体系,不仅能大大充实我朝的力量,还能让这些修仙家族对我朝的向心力和凝聚力,对我朝的长治久安大有裨益。”
“不错,生儿说得很有道理,看来平时是用了心思的!”
刘长旭赞赏道:
他微微颔,目光从众人脸上一一扫过,接着说道:
“大家还有什么补充的,继续说吧!莫要藏着掖着,都敞开了谈。”
有了刘福霸和刘福生的带头,原本稍显拘谨的氛围瞬间被打破。
妻子姜雪凤率先接过话茬,开口说道:
“夫君,各位姐妹,妾身以为,我们还要妥善处理凡人与修仙者的管理问题。依妾之见,凡人与修仙者,因修行能力与生活方式大相径庭,实应分开管理。我们不妨设立不同的管理机构,各自针对性地制定规则与策略。”
她稍稍停顿,理了理思路,接着娓娓道来:
“修仙者因为与普通凡人的生活差异极大,因此,有必要在生活居住地上完全分开。
普通凡人因为没有修仙者的能力,生存能力较差,他们的衣食住行、安危保障,需要仙朝兜底。所以,我们对凡人百姓的管理需要加强。
还有,我认为,必须将修仙家族的凡俗人口纳入仙朝管理体系。这些凡俗人口是修仙家族的根基,承担着家族内务、产业经营等诸多事务。一旦仙朝接手管理,家族内部的运转将被打乱,修仙者会因后勤保障不足、生活琐事分心,无法专注修炼。而凡俗人口被仙朝管理后,能获得更多资源与展机会,对家族的依赖减弱,修仙家族凝聚力自然会被瓦解。”
姜雪凤说完后,萧紫儿也开口谈了自己的想法。
众人你一言我一语,都在阐述自己的道理,现场气氛十分热闹。
由于仙朝管理体制直接关系仙朝未来展,刘长旭与妻子儿女整整讨论了一个多月的时间,方才定下了新的仙朝体制。
而按照讨论的结果,大汉仙朝将会对凡人百姓和修仙者分别采用不同的管理办法。
负责管理大汉仙朝凡人百姓的机构是安民院,负责管理大汉仙朝数千亿凡人百姓的一切事务。
从民生层面,安民院负责组织凡人百姓开垦新田,兴修水利,保障粮食丰收,让百姓吃得饱、吃得好;设立集市,促进物资流通,繁荣民间经济。户籍管理上,详细登记人口信息,确保每一位百姓都能享受仙朝的福利,便于调配人力开展建设。
在安全保障与秩序维护方面,安民院负责组织,抵御盗匪流寇,打击黑恶势力,让百姓生活安宁。遇到天灾时,迅调配物资,组织救援,重建家园。
因为安民院的事务繁多,安民院内部还设立了包括礼部、吏部、工部在内的很多部门。
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