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第31章赋税(一)

屋子干净敞亮。

一副行舟图挂在木架上。

方时镜和杜溪亭一进门就围绕画作讨论起来。

画中丘石嶙峋,林木苍翠,江水绕山而流。天阴微雨,乌篷船行于波涛起伏的水面,一位头戴斗笠的船夫正用力撑船,其神态谨慎清醒,与另两位撑伞旅客的安逸形成鲜明对比。

尧恩站在旁边,举止谦逊,颔首等待。

于染稍迟一步,带着户部分管民科的侍郎一起来。

林佩与众人解释,画是从宗人府借来的,上有先帝早年的题词,寓意是水可载舟亦可覆舟,如果朝廷不重视民生,就会失去民心,失去天下。

“这些年,土地兼并的问题不止在广南出现,全国各地有愈演愈烈的趋势。”林佩把手放在一叠奏本之上,缓缓说道,“本子就积在这儿,从南到北,从东到西,看得人触目惊心。”

方时镜道:“知言,调整赋税之制,去繁留简,看来势在必行。”

林佩道:“做这件事并不容易,开始之前,我想听一听你们的意见。”

杜溪亭当即表示认同,尧恩亦没有异议,只有于染面露难色。

林佩道:“齐光,你有话就直说吧。”

于染捋了一遍胡须:“林相,下官在户部十年,深知其中利害,倘若朝廷调整赋税动了地方权贵的利益,极有可能造成动乱而得不偿失,与其节流不如开源,为使国库丰盈,下官更加认同陆相的做法,当发展工商,鼓励贸易,创造利润。”

林佩似料到此出,不容辩驳:“根基不稳,枝叶散得再多,徒招风耳。”

于染顿了顿,退后半步,引户部侍郎万怀上前。

万怀分管民科,负责管理人口及物产、田地的统计。

“林相已经决定要做此事,下官必全力支持。”于染躬身道,“但户部事务繁多,下官一人有时也抽不了身,万侍郎年富力强,今后就由他参议调整赋税之事,望林相体谅。”

“倒也不是不行。”林佩笑了笑道,“可惜的是你已经参与了广南宣政,功成一半就此抽身,岂不是把功劳都让给后辈。”

“那也是后辈应得的。”于染道,“下官能当好引路人,知足矣。”

话锋交错,人心博弈。

林佩习惯先占高势,一始挂出画作,便是强调自己做事既有名也有份。

于染也是有主见的,若不认同便不会参与其中,遂挑出一个年轻不知事的属下替自己挡箭。

林佩深知这句话不能随意回复,文辉阁没有不透风的墙,上晌这屋子里说的话,下晌另间屋子就知道,再过几日便传得朝野皆知,于是他提起吏部考功,言下之意是——纵使跟陆洗做生意有钱可分,却算不上多大的政绩,只有跟着他内修政理,才有未来平步青云之资。

至此,上下级之间达成微妙的默契。

于染抽身而去,把场子留给余下几人。

林佩看向万怀。

这人是六部里最年轻的侍郎,殿试前三甲出身,入仕尚不足十年,耳朵边上总簪着毛笔,一和上司说话就拿本子记,容易脸红。

“万侍郎,你不必紧张。”杜溪亭笑着说,“于尚书这是有心栽培你。”

林佩坐在椅子上,欠了欠身,开始布置公事。

“事预则立,容某先陈其纲。”林佩道,“税赋之更,一时的动荡乃是必然。欲镇浮言而安黎庶,惟恃两仪:一则自上而下均匀使力,如臂使指;二则方面俱到通盘酌议,立万世之制。”

一令礼部主持建立缩减皇宫开支的方案。

林佩道:“礼部需仔细核查京中衙门与皇宫下属机构职能重叠的部分,该开除的开除,该合并的合并,先进行一次精简,然后我请奏陛下,让十二监配合礼部删减各项冗余的开支。”

方时镜道:“正合我意,三日内我便可写出草案,十五之后即执行。”

林佩道:“很好,这件事虽然看起来和调整赋税无关,但它却是最有分量的,古人言‘无些子枝叶,有十分气量,端的丛林之榜样’,只有做成这件事,我们后面的路才好走。”

方时镜点头称是。

二令吏部于下月初完成官员的考功文选。

林佩道:“按前朝的做法,调整赋税之前应找一个地方试行一年,晋北地处中原腹地,地形复杂多变,又有大河穿行其间,地位关键,我几经思考,决定就放在晋北。”

杜溪亭道:“晋北布政使在任已满六年,理应轮换,我说两个符合条件的人选,一是升兵部右侍郎从简,二是平调前广南布政使李良夜。”

林佩道:“这个位子要承担很大的风险,从简固然才华出众,可相比于李良夜,还是缺乏地方经验。”

杜溪亭听到这个口吻,便知林佩应该事先找人谈过,立即给答复:“明白,就定李良夜。”

三令户部编撰试行办法,待春闱结束即发往晋北。

几人的目光再次投向万怀。

“林相,各位尚书大人,下官……”万怀的脸唰地又红了。

温迎给盆里添了几块炭,温柔道:“万侍郎,我见你来的时候还带着题本呢,拿出来念就是。”

万怀经此提醒,连忙从袖中拿出一道文书,低着头打开。

林佩道:“你有什么想法尽管说。”

“下官以为,本朝赋税最大的问题是名实不符。”万怀深吸一口气,举起题本读道,“以晋北石尧县为例,那附近明明有三千顷勋戚庄田,是下官回乡探亲途中亲眼所见,可是当地上报的鱼鳞册中却找不到相关记录,可见如今隐瞒田产逃避赋税的大有人在,朝廷只有先把鱼鳞册和黄册盘点清楚,把赋税的依据重新建立起来,才能做到赋税均平。”

林佩点一点头:“你继续说。”

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