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姚征看到,这是一份有中组部、中纪委、人社部、公安部联合下发的《关于深化干部人事制度改革公开化选拔干部试点城市的实施意见》,上面提到了干部选拔要突出德、能、勤、绩等事项,提到了干部提拔先进行考试,包括笔试和面试,同时要公开征求人民群众的意见,分数占比五十分,不仅让老百姓监督这个人有没有违纪违法行为,还让老百姓对这个人的工作能力、政治敏感度、道德品质、工作积极性等进行评论,计入参考分。最重要的是驿城市被定为全国唯一的试点城市。
姚征看了大概内容后,知道这背后肯定是乔菲通过关系搞出来来的一个举动,但这个办法是四部委联合下发的,里面特别提到,为了确保试点工作的成功,由公安部门全程参与保驾护航。
姚征不由得惊恐地看着乔菲:“乔书记,这怎么没有提前和我们市委打过招呼?”
乔菲本来已经生气了,也就没有对姚征有什么好脸色:“怎么?上级的工作必须先给你姚市长请示汇报后才能进行吗?”
姚征被挤兑的脸上红一阵白一阵。他对乔菲这个年轻女书记的手腕镇住了,如此大手笔,他姚征做不到,就连赵辉煌都不一定能做到,这乔菲不声不响地不仅做了,还在关键时期拿了出来。
其他姚征派系的人都不知道姚征看到了什么,有些期待地想知道其中的内容。
就在这时,陈仲新和刘超辉推门走了进来。
乔菲解释:“因为有一份重要文件需要学习,需要公安部门参与,需要社会的监督,所以我让人通知他们二位列席市委常委会。你们二人找个位置坐下,我来带领大家先学习一下文件,咱再接着讨论。”
接下来,乔菲认认真真地带大家学习文件,并对个别地方做了详细的解释:“驿城市既然被上级定为试点城市,那我们就必须交出一个满意的答卷。比如文件里提到的两考、一评、一监督的问题,是这次试点工作的核心。两考,就是向全市所有公务员公开,都可以参加考试,笔试和面试,笔试由中组部、中纪委、人社部统一出题评卷,闭卷考试后密封交上去,我们只负责等上级打的分,面试这一项,市级层面,选拔处级副处级干部的,由我这个市委书记和市纪委书记刘国良同志亲自担任面试主考官,由陈仲新同志全程监督;县区级层面,选拔科级副科级干部,必须有县区委书记和县纪委书记亲自当主考官,由社会人士或德高望重的退休老干部负责监督,有一点,一旦发现有人优亲厚友,在面试环节搞鬼的,我以中纪委委员的身份请求中纪委、省纪委对这些人进行审查调查。最后一点,从现在起,所有干部的选拔都以本文件执行。”
文件传达完毕,姚征和邓万超、郭建华脸色大变,过去,选拔干部基本上是通过他们几个人的手拟定的名单,再通过常委会表决,因为他们对常委会有着票数优势,几乎所有干部的选拔都是他们说了算。这个文件,直接堵死了他们用人的路子。这样下去,姚征再想搞老一套行不通了,等于今后的干部选拔由乔菲说了算。姚征不由得恨得牙痒痒的。可这是上级的文件,他连一点反抗的能力都没有。
陈仲新听完文件,笑了起来:“好,好,好啊,还是以上级英明!这样不仅能堵住贪官污吏只认钱不认人才的路子,给草根公务员和那些不会阿谀奉承的人一个同等的机会。堵住拉帮结派的路子,让那些劣迹斑斑的人不能再带病提拔了。”
刘国良也高兴起来,过去在驿城市干部提拔过程中,根本就不征求纪委监委的意见,这一次自己和乔菲一同成为主考官,等于是给了自己很大的权力,也给了县级纪委这个权力。
乔菲对姜彤彤说:“你把这个文件复印二十份,给今天到会的同志每人一份。另外,岳云海通知,你通知一下会议,各县区、各局委的一把手和纪委书记、纪检组长参加,在市委党校礼堂召开,时间定在明天下午两点半,传达上级的这个文件,大家有什么意见没有?”
没人敢说有意见,就算姚征他们心里极不满意,也不敢说有意见。开玩笑,传到上级文件,你有意见,那就是找死,到了厅级副厅级的位置,没有一个傻白。
看大家都不说话,乔菲一锤定音:“既然大家都没意见,就这么定了,岳秘书长,你具体负责安排会议流程,通知到人。下面谁还有要提议的事项,现在可以说出来。”
刘国良说话了:“我有,乔书记,上河县洪河护堤豆腐渣工程一事,已经引起了上级纪委的重视,责成我们市纪委认真调查,还原事实真相。根据上级的要求,我提议组成联合调查组,由市纪委监委牵头,市审计局、财政局、市场监督管理局、水务局、公安局抽调得力人员参加,对上河县洪河护堤和近几年的政府工程项目进行审计。根据审计结果,纪委再作出处理意见。”
姚征一听,头更大了,心里直骂娘:“刘国良,你个王八蛋,你当叛徒不说,竟然要给乔菲充当急先锋,老子不会让你如愿的。”
邓万超看了一眼姚征,得到姚征的点头。就发话了:“刘书记,上河县洪河护堤的事情,
;听说财务账目已经烧毁了,就连大成集团的办公楼都被大火烧成了废墟,你还怎么去审计?再说了,建强集团的老总都死了,尸体还在太平间,就算他做了豆腐渣工程,人都死了,还追究个啥?”
刘国良早就知道只要自己一提出来,就会有人出来反对。笑着说道:“张建强死了不假,可上河县对项目验收的单位,招投标的过程,有没有人从中渔利,都还不好说。要不咱这样,谁认为上河县洪河护堤的豆腐渣工程只是建强集团的事情,在这里写个保证,我给你对赌,如果因为我们市纪委牵头成立的调查组没有查出来问题,我刘国良向省委引咎辞职,你们谁敢做保证的,可以给我赌。”
这句话把姚征一系的人全都镇住了,这件事,那是秃子头上的虱子——明摆着呢。
但姚征还是说话了:“刘书记,我们这是常委会,怎么打起赌来了呢?你的意见能不能通过,我们可以在常委会上表决,如果通过了,就按你的执行,如果通不过,你这个提议也就作废了。”
姚征还不忘再挤兑乔菲一次:“乔书记,你说呢?”
乔菲笑了:“行啊,我同意你的意见,但是,我以中纪委委员的身份说明一点,对于有腐败线索、社会反响强烈、涉及金额较大的事件,既可以按照刘书记提议得去处理,上级也可以派人下来调查处理,咱们表决吧,看最后走走哪一条路,大家说了算。”
乔菲的话很明显,就算刘国良的提议通不过,我乔菲也会申请上级下来调查,如果是上级调查,那结果就不好说了。
姚征没想到他还想用票数的优势挤兑乔菲和刘国良,没想到乔菲要给他来一招更狠的,你姚征选择吧。
看大家都不说话了,乔菲说道:“按照姚市长的意见,举手表决吧。”
乔菲和刘国良带头举起了手,接着,岳云海和杨文明也举起了手,李莉看了一眼姚征,也举起了手。十一个常委,参会十人,一半的举手了。姚征的脸色变了,他没想到杨文明继续支持乔菲,就连李莉这个平时跟自己的人也变了。就算是自己这些人不同意,也是一半对一半。如果乔菲电话征求耿加强的意见,一旦耿加强和乔菲意见一致,等于是自己败了。不行,从没有在常委会上有过败绩的他们不能丢了人,加上乔菲事先说过的话,等于给其他人敲警钟,杨文明不敢作对,如果乔菲要让人查他,就完了,必须和乔菲保持一致。李莉本来也和姚征不是一系的,平时习惯了姚征他们的强势,很多时候随风倒,可这一次,他不敢和乔菲、刘国良作对,既不能弃权也不能反对,就举了手。
姚征审时度势,只好举起了手,邓万超、李秀春、郭建华、王金平一看姚征举手了,也都跟随。
最后,乔菲一句话成了杀手锏,全票通过。
会议结束,众人离去。
陈仲新再次跟着乔菲来到了办公室。
一进门,陈仲新就说:“乔书记,这一招,高啊,我佩服。”
乔菲笑道:“陈老,任何改革都会遇到极大困难的,自古以来,每一次变法,都是由发起人承担了最悲惨的后果,王安石、谭嗣同、康有为等都是例子。每一次变革都会触及既得利益者的灵魂,他们不会让你顺顺当当地实施下去的,所以,我做好了打硬仗的准备。”
陈仲新道:“不错,这些年,驿城市什么事情都是姚征说了算,就因为那几任市委书记想改变局面,结果一个个都惨遭毒手。过去,从市里到下面的各县区,所有干部的选拔几乎都是姚征他们说了算,在驿城市已经结成了一张庞大的关系网,要想破局,确实不容易。我还是那句话,要想达到目的,采取农村包围城市的办法,从乡镇、各县区入手,也可以选一个试点县,先总结一下经验。”
乔菲道:“陈老,我计划先从人口最多的上河县入手,反腐败和推进干部选拔改革同步进行。”
陈仲新闻:“为什么要先从上河县下手?”
乔菲道:“今天的会议,就是姚征提议的,他想给张建辉站台,给上河县公安局定几个副局长,结果被刘国良给搅乱了,我才趁机拿出来上午刚刚收到的文件。利用了姚征一把,估计他们他都快气死了。”
陈仲新道:“我也听说了,上河县洪河护堤豆腐渣工程已经家喻户晓,是可以借这个机会掀开他们腐败的黑幕了。不过,我问一下,刘国良是不是真的投靠你了?”
乔菲笑道:“陈老,他是弃暗投明,不是投靠,我相信他看到这个文件,会坚定地和我保持一致。”
就在这时,刘超辉打过来电话:“乔书记,张建强的家属带人到市公安局闹起来了。”
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