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“南方水患,非天灾不可抗,实在是人谋未至,疏导不力。”
“微臣以为,根治水患,必须三管齐下,形成疏堵结合、因势利导的治理体系。”
林逸顿了顿,条理分明地阐述道
“其一,兴修水利,固本强基。”
“如今的当务之急,是在水患频、地势紧要的地方,大规模修建、加固堤防,此为‘堵’之策,如此可以形成保护境内百姓的屏障,这也是治理水患最常用的方法!”
“然而仅仅靠‘堵’不是长久之计,时间久了,终究是堵不住的,所以更需‘疏’。”
“微臣建议,在关键江河上游及中游,选择地势低洼的地方,作为缓冲之地,规划、开掘蓄洪湖泊与泄洪河道。”
“此举犹如为洪水设‘瓮’,丰水期蓄水减灾,枯水期放水灌溉,变害为利,此乃‘疏’之精髓。”
“同时,疏浚现有河道淤塞,确保水流畅通,亦是当务之急。”
“其二,设立专司,责权明晰。”
“水患治理,并不是一地一郡的事情,也不是临时差遣治理就能解决的。”
“微臣恳请陛下,在中央设立‘水衡都尉’专职衙门,统筹全国水利、河工事务,制定长远规划。”
“在地方,尤其水患严重的州郡,设‘河堤谒者’等专职官吏,专司堤防修造、河道疏浚、水文观测、灾情预警。”
“明确他们的责权,建立考绩制度,使其专精于水事,避免推诿塞责。”
“其三,动民力,官民共济。”
“水利工程浩大,单凭朝廷之力,难免力有不逮。”
“微臣建议,推行‘以工代赈’的政策。可以招募受灾流民及当地百姓参与工程建设,按工计酬,放钱粮。”
“如此,既可解灾民燃眉之急,使其有活路、有收入,又能聚集庞大民力,加工程进展。”
“同时,鼓励地方乡绅、富户捐资助工,朝廷可酌情给予名誉嘉奖或政策倾斜,形成‘官督民办、官民共济’的局面。”
“此乃凝聚人心,化被动救灾为主动防灾之良方。”
林逸的奏对条理清晰,从工程硬件的“疏堵结合”,到管理机制的“责权明晰”,再到社会力量的“官民共济”,层层递进,构建了一个完整、系统且极具可行性的治理框架。
结合实地情况分析,将复杂的治水方略阐述得深入浅出,听得满朝文武频频点头,纷纷露出赞许的目光。
听完了林逸的话,汝阳王松了一口气,还好这个孙女婿没有说出什么那百姓堵大坝的逆天言论。
至于文帝,则是越听林逸的话眼神越亮,当林逸最后一句落下,文帝忍不住拍案而起,龙颜大悦
“妙!妙极!疏堵结合,因势利导;设官专责,凝聚民力!林爱卿此策,深得治水之要义,既有古圣先贤之智慧,又有因地制宜之创新!此乃长治久安之策,非头痛医头脚痛医脚可比!好!甚好!”
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