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次日辰时,太和殿。
金銮殿内,香炉青烟袅袅。崇祯帝高踞于九龙金漆御座之上,冕旒低垂,目光沉沉扫过丹墀下肃立的文武百官。殿内一片寂静,只闻更漏滴答。
“内阁首辅韩爌,年事已高,恳请致仕。”崇祯的声音在空旷的大殿中显得格外清晰,“朕……准其所请。着次辅李标,暂代首辅之职,署理阁务。”
绯袍仙鹤补的李标闻声,疾步出列,于御道中央深深叩拜:“臣李标,叩谢天恩!必当鞠躬尽瘁,以报陛下!”
“韩爌辅政多年,功在社稷。其致仕恩典,按祖制如何封赏?”崇祯略作停顿,“散朝后,李卿拟个条陈,呈与朕览。”
“臣遵旨!”李标再拜,起身退回文班首位。
李标身形甫定,兵部尚书王洽已手持象牙笏板,跨步出班,声若洪钟:“陛下!臣兵部尚书王洽,有本启奏!”
“奏来。”崇祯微微颔首。
王洽深吸一口气,朗声道:“陛下,臣有三事,关乎北疆安危,恳请圣裁!”
“其一,蓟镇、宣大等处,巡抚、总兵虚报兵额、克扣空饷之风猖獗,致使兵备空虚,形同虚设!更兼近日,建虏(后金)与喀喇沁等蒙古诸部勾结日密,狼子野心昭然若揭,辽东、蓟镇一线,防务危如累卵!
臣请旨,特设‘独立监察机构’,专司核查边军员额粮饷。其官员由陛下钦点,直属中枢,不受地方督抚节制,有权风闻言事,弹劾虚冒之将!”
“其二,臣请增兵蓟镇、宣大等要害之地!当效法袁督师(袁崇焕)‘辽人守辽土’之策,精选辽地健勇充实行伍。边军之中,严加甄别,汰弱留强——凡年十八至四十,体魄强健,能挽弓操戈者留;老弱病残者,一概裁汰!
按核实后之实兵员额,重定粮饷配额!同时,于宣大、蓟镇等边地,大力恢复军屯旧制,令士卒战时执戈,闲时荷锄,以屯养战,自给自足!另,急调石砫宣慰使秦良玉所部‘白杆兵’,及永顺、保靖等处土司劲旅,协防蓟镇、宣大!”
“其三,即刻补发蓟镇、宣大等地所欠军饷!此饷银,应由陛下特遣心腹重臣,亲赴各营,按实兵名册,点验发放至士卒之手!并于边陲重镇,设立常驻之‘军饷局’,专司饷银收储、核查与发放事宜,杜绝中间盘剥!”
王洽言毕,撩袍跪伏于地,额头触向冰冷的金砖:“陛下!此三策并行,方能力保北疆门户无虞!臣,万死以请!”
一石激起千层浪!大殿之内,百官悚然,随即哗然四起!崇祯亦是面色骤变,身体微微前倾,连声诘问:“王尚书!尔可知此三事,需耗费多少国帑钱粮?如此兴师动众,是否过甚?其中牵涉之广,施行之艰,尔可曾细思量?稍有差池,后果不堪设想!”
王洽抬起头,目光炯炯:“陛下!陕西流寇蜂起,山西糜烂在即!关外建虏、蒙古虎视眈眈!天灾连年不绝!我大明两京一十三省,岁入竟不足四百万两白银!国用早已左支右绌,难以为继!然北疆若溃,则京师震动,社稷倾危!此非耗费,实乃救亡图存之必要之资啊,陛下!”
崇祯闻言,眉头紧锁,陷入沉默。
阶下却已如沸鼎翻腾!众多与边镇利益盘根错节的官员纷纷抢步出班,高声弹劾:
“王洽此僚危言耸听,徒耗国帑!”
“此乃祸国之论,意在动摇军心!”
“陛下!切不可听信此等奸佞之言!”
朝堂之上唾沫横飞,争吵之声震耳欲聋。崇祯只觉头痛欲裂,以手扶额。都察院左都御史曹于汴见状,猛地跨出一步,声如雷霆,厉声呵斥:“肃静!君前失仪,成何体统!再有喧哗者,着都察院即刻记名弹劾!”
曹于汴威仪凛然,声震屋瓦。喧嚣的朝堂瞬间死寂,针落可闻。
御座上的崇祯,面沉如水,目光在群臣脸上逡巡,迟迟难下决断。暂代首辅的李标再次出班,躬身奏道:“陛下!王尚书所奏,虽耗资巨大,施行不易,然实为固本强兵、整饬积弊之上策!
若能成功,非但可扭转北疆颓势,更能剔除冗员空饷,长远计,反为国库节流,大增边军战力!其中艰难险阻,臣愿与王尚书戮力同心,共担其责!”
“陛下,臣钱龙锡附议!”又一位重臣站了出来。
崇祯的目光在李标、钱龙锡、王在晋三人身上缓缓扫过。太和殿内空气仿佛凝固,百官屏息,落针可闻。沉重的压力弥漫在每一寸空间。
良久,崇祯仿佛用尽了全身力气,重重吐出一个字:“准!”他顿了顿,声音带着决断后的疲惫与凝重,“散朝后,首辅、钱阁老、王尚书,随朕至乾清宫西暖阁议事!”
“臣等,谢陛下隆恩!”三位大臣及百官齐声唱喏。
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