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芍陂水利工程步入正轨后,舒县的民生渐趋稳定,可太守府内的议事却未停歇。这日清晨,许褚手持一份舆图,站在许临与蒯越面前,指着庐江境内的长江与淮河航道,语气笃定:“父亲,异度先生,庐江濒江近淮,水运便利,这是天赐的通商优势。如今农业根基初稳,若能整顿市场、设立市舶机构,发展商业,既能活跃地方经济,又能增加税收,为后续治理提供资金支持。”
许临看着舆图,沉吟道:“通商确是良策,只是庐江历经战乱,市场混乱,商贾稀少,如何吸引他们前来?”
“这正是我要提出的‘通商惠工三策’。”许褚上前一步,详细说道,“其一,整顿舒县市集。此前市场被豪强垄断,苛捐杂税繁多,商贾苦不堪言。可废除原有不合理税费,只收取‘市租’——按商铺规模,每月缴纳五十至两百钱不等,同时设立‘市舶署’,负责管理市场秩序、核验商品质量、调解商业纠纷,让商贾安心经营。”
“其二,拓展商路,打通产销。”许褚手指从舒县延伸至长江沿岸,“可派人与长江下游的吴郡、会稽商贾联络,同时疏通淮河航道,对接中原商路。咱们从谯县带来的盐、酒、肥皂等商品,可通过水运运往各地;庐江本地的茶叶、木材、水产等特产,也可通过商路外销,形成‘双向流通’。”
“其三,扶持本地工匠,发展手工业。”许褚话锋一转,“可在舒县开设‘工坊区’,吸引铁匠、木匠、织工等入驻,为他们提供场地与低息贷款。郡府还可统一采购原料,降低工匠成本;对技艺精湛的工匠,授予‘巧匠’称号,减免部分赋税,鼓励手工业发展。”
蒯越听后,眼中闪过赞赏:“公子此策,兼顾‘通商’与‘惠工’,既利用了庐江的地理优势,又能带动民生,实为长远之计。只是市舶署的官员需精心挑选,既要懂商业,又要清正廉洁,避免重蹈此前小吏贪腐的覆辙。”
“先生所言极是。”许褚点头,“我推荐吕定公兼任市舶署令——他细致严谨,公正无私,此前整理户籍与田产时已显露出管理才能,由他负责市舶事务,定能胜任。”
许临当即应允:“就按仲康的提议,成立市舶署,由吕岱兼任令官;同时派邓展率部疏通淮河航道,清除水匪,确保商路安全;王磊则负责整顿舒县市集,张贴通商告示,吸引商贾。”
政令下达后,庐江上下迅速行动。吕岱走马上任市舶署令后,第一时间制定《市舶章程》,明确税费标准、商品核验流程与纠纷调解机制,并在舒县市集入口设立公告栏,将章程全文张贴,让商贾一目了然。王磊则带着吏员清理市集内的豪强私设摊位,拆除不合理的收费关卡,还将原本杂乱的市集按“粮食区”“布匹区”“手工业品区”划分,秩序顿时井然。
邓展率部疏通淮河航道时,还意外查获了一股劫掠商船的水匪,缴获粮食两千石、钱财五千钱。他将水匪押解回舒县当众问斩,同时贴出告示:“凡经庐江航道的商船,郡府将派军沿途护送,确保安全。”这一举措,让原本因畏惧水匪而不敢前来的商贾,渐渐放下了顾虑。
半个月后,舒县市集迎来了第一批外来商贾——来自吴郡的盐商张老板,带着十船海盐抵达舒县。吕岱亲自到码头迎接,为他核验货物、办理入关手续,并安排专人引导至市集摊位。张老板看着整洁有序的市集与明确的税费标准,感慨道:“此前听闻庐江混乱,没想到如今竟这般规整,比吴郡的市集还要便利!”
随着张老板的到来,越来越多的商贾涌入舒县:中原的粮商带来了小麦与粟米,吴郡的布商带来了丝绸与麻布,会稽的茶商带来了新采的春茶……市集内人头攒动,吆喝声此起彼伏,一派繁荣景象。郡府的税收也随之增长,仅第一个月,市租便收得三十万钱,远超预期。
许褚还亲自与几位大商贾会面,商议“长期合作”事宜。在与谯县盐商李老板的交谈中,他提出:“李老板若能长期供应食盐,郡府可保证你的盐在庐江独家销售,同时协助你将庐江的茶叶运往谯县,实现‘盐茶互销’。”李老板欣然应允,当即与市舶署签订了为期三年的合作协议。
手工业也随之蓬勃发展。舒县工坊区内,铁匠们仿制的曲辕犁与龙骨水车,不仅供应本地农民,还通过商路销往周边郡县;织工们织出的麻布,因质地坚韧、价格低廉,深受商贾青睐;甚至有工匠尝试用皂角改良肥皂,造出了更易清洗的“庐江皂”,很快便成为市集内的畅销商品。
这日,许褚与吕岱一同巡查市集。看着眼前繁荣的景象,吕岱感慨道:“公子当初提出通商惠工时,我还担心难以推行,没想到短短数月,舒县竟有这般变化。如今市集内的商贾已有五十余家,手工业者两百余人,每月市租与工坊税收合计近五万钱,足够支撑郡府日常开支。”
许褚笑着点头:“这只是开始。待芍陂工程完工,农业丰收,庐江的物产会更丰富;商路进一步打通后,还可与荆州、扬州的商贾建立联系,让庐江成为江淮之间的商业枢纽。”
两人走到
;一家铁匠铺前,铺主赵铁匠正忙着打造曲辕犁,见许褚前来,连忙上前拱手:“多谢公子与郡府的扶持!如今工坊区的工匠们订单不断,日子比以前好过多了!”
许褚看着铁匠铺内忙碌的工匠与堆积的农具,心中满是欣慰。他知道,通商惠工不仅活跃了经济,更让百姓看到了安稳生活的希望。而这份希望,正是庐江在乱世中站稳脚跟的关键。
当晚,太守府议事厅内,许临看着手中的税收账簿,脸上露出了久违的笑容:“仲康,如今农业、商业、手工业齐头并进,庐江的根基越来越稳了。照此下去,不出一年,庐江定能恢复元气,甚至比黄巾之乱前更加繁荣。”
蒯越附和道:“太守所言极是。公子的治理理念,既重民生,又重发展,实为难得。如今庐江民心归附,经济繁荣,即便日后天下再有动荡,咱们也有能力守住这一方净土,为大汉保全江淮一隅。”
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