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武元衡有点被雷到了,这个想法太夸张了吧,反正自己从来没有想过,又突然醒悟道:“这就是陛下所说的从长计议?”
李纯道:“你们的想法太窄,就盯着吐蕃人,以后朝廷要打的国家多了去了,总不能全让汉人流血去打,可以让吐蕃人、回鹘人、新罗人出兵帮着打,让他们充当仆从军,以夷制夷难道不好吗?”
武元衡听说以夷制夷,突然有点转过弯了,留着这些吐蕃人充当仆从军,以后帮助唐朝打其他民族、拓展疆域,其实也不错,但是还有些疑惑,就问道:“回到当下,那河西之乱该怎么处置?”
李纯说:“河西的汉族青年激于义愤,被以前的民族仇恨所影响,做一些冲动之举,也可以理解,在冲突中和汉人对抗的吐蕃人,杀了就杀了。但是作为朝廷的大员,要通盘考虑全局,不能放任局势失控下去,那些留在唐朝的吐蕃人,不仅会向朝廷缴纳赋税,以后还会提供兵员,这样互相打打杀杀,除了引起不必要的杀戮和仇恨,没有任何意义。”
武元衡也觉得两族这样一直斗下去,似乎也不是一个办法,按照自己原先的思路搞下去,肯定要出大的乱子,有点不好意思了,就说:“臣现在开始明白陛下的苦心,但是这个事总要有个合适的收场。”
李纯道:“这次冲突,整体是吐蕃人死伤的多,汉人死伤的少,对于没有人命在身的两族人全部释放,有人命在身的汉人就关一个月,然后找个赦免的理由放了,有人命在身的吐蕃人全部押送到河南一带为奴。对于无辜的死者,不管是汉蕃百姓,每人发放一些抚恤金,就算翻篇了。”
武元衡觉得,李纯的处理结果还是明显偏向汉人,这才有些满意地说:“臣开始还以为陛下要维护吐蕃人,才会有些着急,还请陛下见谅。”
李纯说:“朕也是汉人,怎么可能去维护吐蕃人,只是以后我们要征服的地方很多,不能一直陷在民族的仇恨中,而是要把这些被征服的民族为我所用。以后我们要把国家发展的更强大,让百姓们过上好日子,让汉人更富足、更有尊严的活着,这才是对华夏民族更负责任的做法。”
武元衡说:“是臣有些狭隘了,陷在历史的恩怨中出不来,汉蕃两族的矛盾就到此结束吧。”
李纯深情地说:“千年以来,我们华夏民族历经起伏跌宕,一直跟周边的几个民族死磕,带来了极大的损耗,后面必须要打出去,以更强大的实力和更好的制度去征服别的民族,如果继续用屠杀、奴役的野蛮方法,和那些蛮族有什么区别?虽然能逞一时之快,但最后必将在和周边各族对拼中再次衰落。”
武元衡听了,有些不好意思了,说道:“臣愿意亲自去河西地区,化解汉蕃两族的矛盾。”
李纯说:“不用了,你还要准备明年的战事,你的能力要发挥在对外征战上,朕准备让令狐楚担任河西宣慰使,妥善处理此事。”
武元衡又说:“如果把那些人释放以后,他们还重新闹矛盾怎么办?”
李纯道:“释放他们之前,每个人都要签一个保证书,承诺不再主动挑衅,如果再次违反,不管是汉人还是吐蕃人,全部按照律法进行处罚,要么判刑、要么杀头。”
至此,武元衡完全佩服李纯的处理方式,在朝中突然转变态度,强烈支持采取措施,结束汉蕃冲突。领头的官员都改变态度,其他大臣都逐渐理解了李纯的苦心,全部支持朝廷的决定。
三日后,令狐楚带人去河西一带,按照李纯的方略,采取恩威并施的办法,逐步安抚了两族的矛盾。
最终,少量在冲突中伤害汉人的吐蕃人被抓去为奴,参与冲突的汉人被关了一个月后,被令狐楚找个借口赦免了,两族死者全部获得抚恤,官府也不再追究其他人,事件也就逐步淡化了。
对于新夺回的陇右之地,虽然暂时划归关内道,但毕竟不是长久之计,必须要有个明确的划分。
很多人建议重新设立陇右道,但李纯认为,西北地区土地贫瘠,人口不多,单独设一个道,就要增加不少官员和其他公职人员,成本很高,目前的关中道、河东道也不大,可以进行合并重组。
李纯对着地图看了一番,觉得关内道所管辖的丰州(今内蒙古五原以南)、胜州(今内蒙古托克托附近),其实跟河东道联系更紧密,可以划给河东道。
从黄河中段的龙门开始,沿黄龙山往西北延伸,接着又是白于山,一直延伸到毛乌素沙地,此线以东也全部划给河东道。关内道剩下的地方和陇右合并,组成新的关内道。
在细节上,由于延州(今延安市)横跨黄龙山,被分割成两部分,可以将黄龙山西面的较小部分划给庆州(今甘肃庆阳),延州南边的丹州比较小,可以并入延州,重组后的延州整体归河东道。
关内道的南沿基本沿着大巴山,没什么问题,但是东南方向与湖北道交界的地方犬牙交错,边界曲折乱拐,非常不合理。可以把关内道东南方向的的商南、白河、镇坪三个县,全部划归湖北道,这样边界就比较平整了。
经过
;重新划分,避免了增设陇右道,关内、河东、湖北三道的面积都有所增加,相对均衡。
李纯认为,以后随着发动其他对外战争,唐朝的领土面积还会增加,都有应该更加合理的设置和调整行政边界,避免出现同级行政区人口相差过大、边界曲折交错的问题。
李纯和两位宰相聊了调整行政区的构想,两个宰相觉得李纯的划分没有问题,但是裴垍问道:
“河东道因为土地都在黄河以东得名,这样一来,有些土地在黄河以西,是不是要改名?”
李纯道:“不仅河东道,其他很多道的名字都不太合适,以后很多要改,先沿用旧的名字,等对外战争结束了,还要新建几个道,到时再统一改。”
李吉甫说:“陛下调整行政区域的想法是对的,以前设置行政区域时,有的很大,有的很小,同一级所辖的人口和面积相差悬殊,有的州不到一个县的人口,也是一个州的架子,相当于多配了官员,增加了财政压力。”
李纯道:“吉甫说的对,这是一个很重要的问题,目前对外战争还要打两年,等大势定了以后,再进行全面的调整,让各级行政机构的级别与辖区的人口和财力相匹配,不能再出现小马拉大车的情况。”
三人议了一会,取得共识后,两位宰相奉命回去落实三个道行政区划调整的事。
李纯有了点闲空,就到蓬莱殿看看郭贵妃,只见郭贵妃正抱着一个三岁小孩逗乐呢,旁边还有一个年轻的妇人。李纯知道,这是他的第三个儿子遂王李宥的王妃王氏,带着孩子进宫来见郭贵妃。
李纯看了直摇头,就说道:“你这个宝贝儿子学业不行,吃喝玩乐都很在行,不到14岁就搞起了男女之事,才17岁孩子就三岁了,比他两个哥都早。”
郭贵妃反驳道:“让你早点抱孙子,让大唐后继有人不好吗?再说,你当年不也是很早,我还没过门就跟纪氏搞出了孩子,儿子还不是跟你学的?”
说的李纯哑口无言,都是穿越前的李纯造的孽,全部算到自己头上,还没法说理,唉!
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