魔爪文学

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第364章 凭记忆就能全部画出来（第1页）

满室寂静里。

只剩窗外暴雨砸在玻璃上的闷响，顺着窗面淌成一片模糊的水幕。

周晓指尖在桌面上轻轻点了两下，灯光落在她眉眼间，平静而笃定。

“既不能全匿名，也不必全实名。”她开口，声音不高，却稳稳盖过细微的雨声，“分两类走，双轨并行。”

胡斌立刻攥紧了笔，冯谨也微微前倾身子，凝神细听。

东南角的托马斯握着炭笔，在白纸上画得哗哗作响。

办公室议事的场景。

他早已熟练到不需要比着众人画，只要知道有哪些人参加，凭记忆就能全部勾勒出来。

“必须实名投票的，”周晓竖起一根手指，“凡是关涉选民切身利益、关乎国本权责的大事，一概实名。

“税率调整、税种新设，

“年度财政预算与大宗专项支出，土地征用补偿标准，公民权利相关的法案修订，

“日后下放的战争授权、国际条约批准，还有对高级官员的弹劾……这些都要实名。”

她语气平淡，继续说道“议员是选民选出来代行权力的，

“拿了民意授权，就要让选民知道在重大问题上你到底站在哪一边。

“钱怎么收、怎么花，仗打不打，法怎么改，这些事上没有模糊空间，

“投了赞成还是反对？

“明明白白公示出来，

“选民事后能追责，

“这才叫代议制。”

冯谨握着笔的手微紧，低头飞记录，笔尖在纸页上划出沙沙的声响。

窗外雨势稍缓了片刻，随即又卷着风砸下来，打得窗棂微微颤。

乐群侧着脸望向落地窗外面的雨幕，简直无聊透顶。

李天佑自始至终腰背挺直，双手平放在膝上，目光落在周晓身后的百叶窗外看雨滴。

“第二类，允许匿名投票的。”周晓又道，“人事任命确认，国安、情报相关的敏感法案，

“议员内部的纪律处分与资格罢免，还有经三分之一议员附议、认定不宜公开的特定事项……这些可以匿名。”

她目光扫过二人“有些事不需要向民间交代细节，要的是议员不受裹挟、能够独立判断。

“真要事事都晒在明面上，地方豪强、商会帮派威逼利诱……

“议员反倒难守本心。

“匿名就是给他们留一块不用站队、只论是非的余地。”

话音落下，冯谨搁下笔，微微拱手，问出了第一个疑虑“大总统思虑周详，学生叹服。

“只是……

“学生尚有一事不明。

“议案万千，具体某桩事务该用实名还是匿名，由谁定夺？

“若由议长一言而决，恐权柄过重；若次次临时公议，又恐陷入程序纠缠，徒耗时日。”

“问得好。”周晓眉头一扬，“法定清单优先。

“日后将出台《国会组织法》，

“直接把强制实名、推定匿名的事项一条条列在附件里，默认按规矩来，不用每次都争。

“然后，议员可以起动议。

“任何一名议员在审议前提出投票方式异议，只要有三分之一以上附议，就先投票定规则。

“一旦真有争议扯不清的，便交由最高法院宪法庭做最终裁定，不归行政、不归议会，司法说了算。”

冯谨眼底闪过一丝恍然，连忙低头补记，笔尖顿了顿，又抬眼追问

“那……实名公示之后，若选民不满，群情激愤，当如何？

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