魔爪文学

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第81章 大明城管(第1页)

他眼中闪烁着锐利的光芒,将今日在巷口目睹的混乱与心中的蓝图结合:

“既地方州府县有巡检司,”他手指重重叩在案上,字字千钧,

“那这京城新衙…暂定名‘提督京畿市坊巡检总署’。日后,京师总署为根,布政司设总提举司,府城置提举司,州县立巡检局,乡野要害设巡所——上下贯通,直抵朝堂!

其主官,授‘提督城市事务总署’衔,秩正三品,勋阶视都督同知!此位乃朕股肱之托,必择心腹重臣,直承朕躬,非诏不隶六部、都察院。然新制草创……”

皇帝目光如炬,扫过阶下肃立的魏忠贤,“暂由尔纪检府兼摄,整饬部伍,厘定章程。待成制,即行交割!”

“其权责,尔当会同内阁、顺天府,十日内详议奏陈!务求清晰可循、专一无杂:

一、专理京畿,统摄纲维

总辖京师内外街巷之靖安:昼夜巡防,弹压械斗,缉捕盗匪,驱离聚众生事者。

市容整饬之法度:取缔占道经营,清理沟渠淤塞,拆毁僭建棚寮,督查洒扫保洁,一切营建、商肆牌匾、货摊设位之规,皆出其令!

尽绝勒索滋扰之弊:无论官吏公差、地痞青手、行会牙侩,凡有强索商户“地皮钱”、“平安银”、“例规”,立行锁拿严惩,遇持械抗法者格杀勿论!

彻查胥吏兵丁之奸顽:凡顺天府衙役、京营卒伍、税关巡丁、漕仓看守等,有敲诈商民、索贿放行、私设名目、勾结黑恶者,本署可先行缉捕、讯问、革职!

统合京畿消防之务:整编旧有火甲、水局,配发制式器具,建专司救火队,督查市肆仓储火禁,失职延烧者,与纵火同罪!

二、独秉事权,裁断高效

独立事权:侦办、拘传、问讯、裁决(杖一百以下之刑徒),一应由之,重大刑案须速移刑部、都察院复审。事关治安、市容、胥吏弊政,有权稽查顺天府、户部税关、工部街道厅、京营驻防区,遇推诿迟误,可封存簿册、扣押印信、停职主官,直奏御前!

吏员清汰之柄:顺天府、兵马司新募胥吏兵丁,必经总署身家清白核验方得录用,现任者由总署考功,劣等者即行黜落!

三、定制立法,贯通天下

总署立于皇城西直门内,待制成之后,各城设按察分司(主官正五品),坊厢置巡检所(正八品),属官、健锐由南海子调拨骨干招募训练,不假外手!

颁布《钦定京畿市坊整饬律》:明定治安、市容、商贩、消防诸法,使万民有章可循,胥吏无可舞弊!

垂范全国重镇:俟京师成效卓著,南京、承天、苏杭、临清等要埠,依制设府级提举司(从四品),州县级巡检局(正七品),选干员赴总署习法操演,终成朕躬直御地方之干城!”

朱由校的语速加快,带着不容置疑的决断:

“其人员,乃成败之关键!绝不可再蹈五城兵马司覆辙!

兵源:优先从在为大明战斗中受伤、家世清白的京营或边军退伍锐卒中选拔,骨干由南海子大营选派三百人。其次,招募身家清白、体魄健壮、略通文字的良家子弟,务必杜绝市井无赖混入。

操训:由南海子大营选派教习,严加操练,不仅要习练擒拿格斗、器械使用,更要严明纪律。灌输‘护民安境’之宗旨,使其知为何而战。

装束:统一制式劲装,配腰牌,衣甲鲜明,号令统一,务必令行禁止,望之生威!

俸禄:从优发放!务必使其养家糊口无虞,免生贪念!然——”

朱由校的声音陡然转厉:

“若有敢敲诈勒索、欺压良善、包庇罪犯、执法犯法者,一经查实,罪加三等!立斩不赦!绝不姑息!其上官连坐!朕要的是一支能真正为民做主、清正廉洁的‘城管’之军!而非另一群披着官皮的豺狼!”

他顿了顿,补充道:“其执法权限、与刑部及顺天府衙门的权责划分、申诉复核之制,你等需详加议定,务必清晰,避免推诿掣肘。章程拟好后,即刻呈报于朕!”

魏忠贤深深一躬,心中已是波澜起伏。他立刻应道:

“老奴领旨!皇爷此议,洞见积弊,深谋远虑!设立专衙,权责清晰,恩威并施,必能涤荡京畿污浊,还百姓清朗乾坤!”

“奴婢必当殚精竭虑,会同阁部、顺天府,速拟章程,严选人员,务使此‘巡防提督衙门’成为陛下安民之利器,社稷之干城!”

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