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袁绍离京赴任渤海太守的消息,如同最后一记重锤,敲打在那些仍在观望、甚至心怀异志的洛阳官员心头。
昔日门生故吏遍布朝野、隐隐与皇权分庭抗礼的汝南袁氏代表,最终以这样一种近乎“礼送出境”的方式离开了帝国中枢,这其中蕴含的政治信号,再迟钝的人也能感受到。
德阳殿似乎因此空旷了些许,也肃静了许多。
朝会上,再也听不到那种隐含机锋、代表着袁氏利益的“不同声音”,剩下的,多是唯唯诺诺的应和,或是就事论事的奏报。
权力的天平,正以前所未有的速度,向着御座之上的少年天子倾斜。
刘辩并没有被这暂时的平静所迷惑。洛阳的稳定只是表象,真正决定汉室命运的,是广袤帝国疆域内那些手握实权的州牧郡守,尤其是那些身为宗室、却未必与中央一条心的刘姓州牧。
内部整顿初见成效,下一步,必须稳住这些遍布四方的“自己人”,至少,不能让他们在关键时刻倒向敌人,或者自立门户。
这一日,嘉德殿内炭火温暖,刘辩与尚书令卢植、心腹谋臣陈宫,正对着一幅巨大的大汉疆域图低声商议。图上,代表各方势力的标记犬牙交错。
“陛下,袁本初已至渤海,据闻其到任后,广招门客,结交豪强,虽无明面逾矩,但其心难测。”卢植指着冀州东南的渤海郡位置,语气带着忧虑,
“冀州牧韩馥,性格怯懦,恐非袁本初之对手。若袁绍在渤海坐大,兼并冀州,则其北可联公孙瓒,南可窥青州,将成为朝廷心腹大患。”
刘辩点了点头,目光却并未在渤海停留太久,而是扫向了幽州和荆州。
“袁绍之事,朕心中有数。他若安分,朕可容他暂居渤海以观后效;他若不安分……自有收拾他之时。眼下,朕更忧心的是幽州刘虞,与荆州刘表。”
陈宫接口道:“陛下所虑极是。幽州牧刘虞,宗室重臣,素有清名,在幽州威望极高,深得汉胡民心。
然其与北平太守公孙瓒,因治理胡人策略不同,积怨已深。
公孙瓒骄悍,若其不顾大局,与刘虞冲突,则幽州必乱,北疆不宁,恐为外族所乘。”
“至于荆州牧刘表……”陈宫的手指移到地图南方的荆州,“单骑入宜城,平定宗贼,安抚荆州,确有大才。
然其坐拥荆襄八郡,带甲十余万,地处长江中游,连接南北,位置至关重要。
去岁陛下登基,董卓乱政,刘表虽上表称臣,却并未有实质举动,态度暧昧。
若其心生异志,或隔岸观火,则朝廷南方屏障尽失,后果不堪设想。”
卢植叹道:“此二人,皆乃宗室翘楚,若能使其真心归附,共扶汉室,则天下可定三分。
然……如何使其归心,却非易事。仅靠一纸诏书,恐难奏效。”
刘辩负手而立,凝视着地图上幽州和荆州那两个醒目的标记,脑海中飞速运转着来自现代的政治智慧和历史经验。
单纯的威慑或拉拢,效果都有限。必须给予他们真正需要的东西,同时又能将他们的利益与中央捆绑在一起。
“卢师,公台,”刘辩缓缓开口,声音沉稳,“你们觉得,刘虞与刘表,此刻最需要什么?最担心什么?”
卢植沉吟道:“刘虞性仁,重教化,其所虑者,无非北疆安宁,百姓生计,以及……公孙瓒之威胁。其所需要者,或是朝廷对其治理方略的明确支持。”
陈宫则道:“刘表名士风流,好虚誉,重士族。其初定荆州,根基未稳,所虑者,内部士族是否真心归附,外部强邻(如南阳袁术)是否觊觎。
其所需要者,是朝廷承认其治理荆州的合法性,赋予其更大的名分和权力,以压服内部,震慑外敌。”
“不错!”刘辩眼中闪过一丝了然,“投其所好,予其所需,同时,也将他们更紧地绑在朝廷的战车上。
朕意已决,对刘虞、刘表二人,不吝封赏,极尽荣宠!”
他走到御案前,提笔蘸墨,略一思忖,便开始亲自草拟诏书。
“擢升幽州牧刘虞,为太尉,封襄贲侯!仍领幽州牧,总督幽、并、冀北方军事,特许其便宜行事,安抚乌桓、鲜卑等部。另,赐其旌节、鼓吹,增其仪仗,彰其威望!”
对其与公孙瓒之争端,明确表态,支持刘虞之怀柔教化之策,申饬公孙瓒擅启边衅之举。
卢植和陈宫闻言,都是精神一振。太尉,三公之一,名义上的全国最高军事长官,位极人臣!
封侯更是莫大荣宠。仍领幽州牧并赋予总督北方军事之权,这是极大的信任和授权。
支持其怀柔政策,更是直接给刘虞吃了一颗定心丸。
而旌节、鼓吹,则是极高的荣誉象征,足以让刘虞在幽州地位更加稳固,也能有效震慑公孙瓒。
“陛下此策甚妙!”卢植抚掌道,“刘伯安(刘虞字)得此恩遇,必感念陛下知遇之恩,竭尽全力稳定北疆。
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公孙瓒虽悍,亦不敢轻易违逆朝廷明确支持的刘虞。”
刘辩点点头,继续写道:“擢升荆州牧刘表,为镇南将军,假节,封成武侯!仍领荆州牧。
另,赐其宫廷典籍副本若干,许其在荆州设立官学,聘名士讲经,以彰文教。”
明确其有督荆、扬(部分)、交三州军事之权,负责讨伐不臣,安定南方。对其在荆州之政绩,予以褒奖,肯定其‘单骑定荆’之功。
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