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第545章 内阁(第1页)

第545章内阁

上书房内,晨光透过窗棂,斑驳陆离地洒在堆满奏折的案头上。

祝澜微微垂首,跟在燕修云的身後走了进来。

“陛下,赵侍郎与肖侍郎之事,已在朝中引起不小的风波。

微臣以为,此虽乃二人私事,却也不可不慎。”

祝澜开口,声音沉稳而有力。

“他们二人皆为朝廷栋梁,若因私废公,实乃朝廷之失。

然而若任由此事发展,又恐引人非议,说他二人利用职务之便,谋取私利。”

燕修云在桌案前安然落座,随手翻开一本奏折,目光深沉。

“说说你的想法吧。”

“微臣以为,此事需从两方面着手。”祝澜缓缓说道。

“首先,应制定严格的官员嫁娶规范,特别是高级官员之间的婚姻,需向朝廷报备,并接受严格的审查。

微臣掌管的御史台下可再设立这方面专门的监察人员,审查内容应涵盖他们是否存在利用职务之便谋取私利的行为,以及婚後是否会影响公务执行。”

燕修云微微凝眉,沉声道:“如此一来,监察机构的权力过大,恐怕亦有不妥。”

祝澜点头表示赞同,说道:

“陛下所言极是,微臣方才所言仅为治标之策,要从根本上解决问题,还需从制度上入手。微臣身为御史中丞,掌管监察,深知其中之弊。

监察机构虽设,但权力集中,易生滥用。微臣认为,应当进一步加强监察机构的独立性,同时设立多重监督机制,确保监察之公正。

然而此举仅为初步构想,微臣还有一更为深远的想法。”

燕修云缓缓点头,示意祝澜继续说下去。

祝澜深吸一口气,目光灼灼,从怀中取出一份厚重的奏章。

“微臣斗胆提议,废除宰相,设立内阁制度。”

“废相?”

燕修云眉头微挑,却并不十分诧异。

大梁建国以来,延续前朝左右相的制度。

然而先帝即位之初,曾经历相权压迫皇权的动荡,对此早已深恶痛绝,故而许多年来始终在不动声色地边缘化宰相的地位。

时至今日,左相与右相之职早已没了实权。

废相之举势在必行,然而这些年来却始终没有正式执行,是因为尚未制定出一套继宰相制之後更加合理的制度。

祝澜如今提出的“内阁制”,立刻引起了燕修云的兴趣。

祝澜将手中奏折递了上去,上面密密麻麻写满了自己对新政的规划。

她所提出的“内阁制”,参考了历史上明代的内阁制框架,即由皇帝亲自任命内阁大臣,设首辅丶次辅。

凡朝臣奏章,由内阁大学士以皇帝的名义先代拟“御批”,即为“票拟”,最终呈报皇帝决定是否采纳。

如此,由多位贤能之士共商国是,既可分散权力,避免一人独断,又能集思广益,提高决策效率。

当然,除了参考历史框架,她也因地制宜地对制度做出了一些修改。

比如强调监察机构的独立性和多重监督机制,内阁成员需接受监察机构的监督,同时内阁也参与对监察机构的再监督,以形成相互制约丶确保公正的监察体系。

燕修云仔细读着祝澜的奏章,神情越来越认真,竟渐渐忘记了眼前还有祝澜这个人。

过了许久,他才意犹未尽地擡起头,目光复杂地望着祝澜。

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