魔爪文学

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第898章 流五策（第1页）

之前不说，不过是恪守本分，不越位、不抢话，在没摸准领导思路之前，不轻易表态而已。

这份城府和分寸感，倒是比很多咋咋呼呼的干部强得多。

任正浠心里想着，面上没露出来。

余学成话锋一转，语气沉了几分“当然，说一千道一万，最核心的还是财政问题。不只是市政府缺钱，区县、乡镇都缺钱。”

“好多事不是不想干，是没钱干。民生保障要托底，机关运转要开支，国企改制要兜底，哪一样都省不得。”

“真正能拿出来搞建设、促展的钱，掰成两半花都不够，这不是咱们石市一家的毛病，全国好多地方都有这个难处。”

这话正好说到了任正浠心坎里，他深以为然地点了点头，看着余学成问道“那依你看，眼下这个财政困局，该怎么破？”

余学成闻言沉默了，他知道，真正的考验来了。

前面谈问题、点症结，充其量只能算眼光通透。

在体制里面，只要肯俯下身子多看多听，浸淫数年后，大多都能看清表层存在的种种弊端。

但要跳出表象，拿出一套兼顾各方现实约束、能够落地施行的解决思路，这才是真正考验能力的地方。

余学成沉默着，指尖在杯壁上轻轻摩挲着，心里反复权衡。

他心里透亮，这既是一次崭露才干的进阶之机，也是一场考验分寸的仕途赌局。

说些“开源节流、争取上级支持、盘活存量资产”之类的场面套话，讲些放之四海皆准的泛泛之论，自然滴水不漏、半分错处都挑不出来，可也绝不可能真正入任正浠的眼。

这一个半月全程陪同调研，他早摸清这位年轻市长的行事风格。

任正浠一路沉到基层、直戳问题，要的从来不是官样文章，而是能落地、敢碰硬的实招。

可若是掏尽家底、献上硬策，把财政困局背后盘根错节的利益纠葛、牵一而动全身的体制症结都实打实摆出来，又难免有越位之险。

若是思路契合任正浠的施政方向，自然能凭真本事站稳脚跟，秘书长的位子便稳了大半。

可万一判断偏差、言辞越界，或是触了某些不能明说的忌讳，反倒会被打上“冒失浮躁、城府不足”的标签，非但扶正无望，只怕连眼下主持工作的位置都难坐稳。

他抬眼看向任正浠，对面的年轻市长神色平静如常，目光深邃如深潭，半分喜怒都不曾外露。

余学成心底暗吸一口气，牙关微紧，瞬间横下了心。

这一个半月看下来，任正浠要的不是唯唯诺诺的执行者，而是能谋事、敢建言的参谋。

事已至此，藏锋守拙反倒误了前程，索性把肚子里斟酌已久的思路全倒出来。是成是败，便赌这一次。

指尖最后摩挲了一下微凉的杯壁，余学成缓缓放下白瓷杯，上身微微前倾半寸，语气沉肃而郑重，带着几分掏肺腑的诚意“市长，我个人的浅见是，眼下破局当务之急在节流二字，先把无效开支砍下来，把分散的资源统起来，把每一分钱都花在刀刃上。”

“第一，全域清理整合工业园区。那些圈地空置、挂牌多年无实质产出的空壳园区，要坚决撤并。”

“尤其是区县下属乡镇级的工业聚集区，大多是应付考核的纸面园区，徒耗土地指标与管理精力，没有存续的必要。”

“集中力量保留下数家基础扎实、产业特色鲜明的省级以上重点园区，把配套建设、招商资源、政策扶持全部往里面倾斜，变撒胡椒面为攥拳头，才能真正形成产业集群效应。”

余学成稍作停顿，抬眼飞快扫了下任正浠的神色，见对方只是目光沉静地看着自己，没有插话的意思，便定了定神继续说道“第二，从严压减一般性行政开支，各部门的会议费、考察调研费、培训经费，按统一比例核减。”

“能合并的会议套开，可去可不去的外出考察一律叫停，还有各类临时议事协调机构，设得太多太滥，不少是开几次动员会就没了下文，却空占编制、耗费人力，也要集中清理一批，该撤的撤、该并的并，把人力物力真正腾出来干实事。”

“第三，全面盘活存量资产。市直各部门、各区县手里沉淀了不少闲置办公楼、老旧厂房、存量土地，多数常年空关，既产生不了收益，还要持续拨付运维费用。”

“建议牵头开展一次全域清产核资，分类梳理后，能出租的公开招租，能作价盘活的统筹盘活，既能补上一块稳定的非税收入，也能避免国有资产闲置浪费。”

“第四，规范财政供养人员管理。集中清理各单位违规借调人员、编临聘人员，以及长期脱岗的吃空饷人员。”

“这一块单看单笔数额不大，但积少成多是笔不小的刚性支出，把冗员清退到位，把编制资源向一线岗位和关键领域倾斜，既减轻财政负担，也能提升整体行政效能。”

“第五，梳理复盘全市政府投资项目，对早年上马、如今半停半废的半拉子工程，要客观评估投入产出效益，该止损的坚决止损，不能因为是历史遗留项目就一味兜底续投。”

“对一些可建可不建的形象工程、政绩点缀项目，一律暂缓实施，把有限的财政资金集中投向民生刚需领域。”

五条思路一气说完，余学成才端起茶杯，就着微凉的茶汤大口饮下半盏，喉间的干涩稍缓，心底的紧绷却没松半分。

他心里十分清楚，这五条每一条都是动奶酪的硬茬。

裁撤园区，动的是区县主官的政绩盘子，压减经费，削的是市直部门的切身利益，清退冗员，得罪的是背后盘根错节的人情关系，停缓项目，更是直接触碰分管领导与承建方的既有利益。

真要全面推开，等于把全市大大小小的实权岗位得罪了大半。

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