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毕竟以文御武这种格局是两百余年来最终形成的制度。
朱由榔心中轻叹一声,每一次的制度改革,尤其是改变这种已经深入人心两百余年的以文御武格局,更是激起朝堂一片反对。
明朝“以文驭武”格局的形成并非一蹴而就,而是明初太祖朱元璋出于巩固皇权的顶层设计,与后世皇帝、文官集团为应对具体危机而不断强化的结果。
大明开国过程中,深刻反思了唐末藩镇割据和五代十国武夫乱政的教训。
为防止武将威胁皇权,进行了一系列制度安排。
废黜丞相,权分六部。
此举不仅削弱了文官首领,也使得任何官员包括武将都无法获得足以挑战皇权的总揽性权力。
确立五军都督府与兵部相互制衡的机制。
五军都督府有统兵权,但无调兵权。负责军队的管理、训练和军官的世袭。
兵部有调兵权,但无统兵权。负责军官的选授、升迁、赏罚以及军令的发布。
而皇帝是连接这两个系统的唯一枢纽。
任何军事行动,必须由皇帝下旨,兵部奉旨调兵,五军都督府出将统兵。
这从制度源头就防止了武将独自掌握完整的军权。
此外明太祖大行分封,皇子守边,将最能征善战的儿子们如燕王朱棣、宁王朱权等封到边境,赋予兵权,用以制衡和监视蓝玉等开国功臣武将集团。
此时格局是皇权绝对主导,文武并重,相互制衡,但武将地位仍高。
而靖难之役是“以文驭武”格局形成的关键转折点。
朱棣正式设立内阁,作为皇帝的秘书和顾问班子。
虽然起初品级不高,但文官从此获得了参与核心机务、影响皇帝决策的固定渠道,政治影响力开始稳步提升。
此时格局是武将集团式微,文官集团通过内阁制度开始进入权力核心。
到了仁宗、宣宗时期,巡抚制度常态化,和宦官监军制度化,这两个关键制度的确立,标志着“以文驭武”的格局基本定型。
后来的土木之变与嘉靖倭乱两次重大危机,给文官彻底压倒武将送上了最后一程。
土木之变,勋贵武臣集团遭到毁灭性打击,从此一蹶不振。
于谦等文官主导了北京保卫战,挽救了明朝,文官集团的威望和权力达到空前高度。
此后,京营的指挥权也很大程度上落入文官手中。
嘉靖朝沿海倭寇肆虐,本地卫所武将无力平定。
朝廷不得不派遣高级文官如胡宗宪出任总督,跨区域统辖数省兵马,名将戚继光、俞大猷等均在其节制下。
这确立了“文官总督,武将总兵。”的战时指挥模式,成为后世定例。
最终,文官不仅掌握了话语权、决策参与权,更直接掌握了军事指挥权。
这套体系在维护中央集权和防止武将叛乱上是成功的,但其弊端也显而易见。
指挥效率低下,将兵不相习,严重挫伤了武将的积极性和职业荣誉感,为明朝中后期军事积弱埋下了伏笔。
而朱由榔想要逆转的,正是这套运行了二百年的、已然僵化的核心政治规则。
在南明乱世这一时代,朱由榔此举是“利远大于弊”的战略抉择,但执行过程将如履薄冰。
朱由榔心中长叹一声,先不说正式确立这项制度之后,具体执行和运行过程中会出现的困难和问题。
单单是眼前,这一制度刚刚提出,便遭到朝堂至少三分之一官员反对。
目光扫过大殿内所有官员,朱由榔心中明白,那些躬身垂首的高官,六部堂官,甚至内阁之中,定然也有人不愿这项制度形成。
但他必须这么做,哪怕强行推行这一制度,毕竟按照原有的历史轨迹,十六年后原身逃到缅甸,最终被吴三桂要回昆明勒死。
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