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&esp;&esp;变化(四)
&esp;&esp;一九七二年中日邦交正常化后,中日开放市场全面贸易的动作要比美国快得多,美国国内因为一切阻力原因,使得中美双方的贸易谈判推进速度并不是很快,而日本则非常的重视,九月底中日两国正式建交,仅一个月,日本政府就通过了对华230亿美元低息贷款方案。
&esp;&esp;该方案当月通过,当月就向中国提供了第一笔十亿美元贷款,日本政府还承诺向中国提供机械制造、化工和钢铁技术,并派出工程师来中国提供现场指导。
&esp;&esp;至十一月初,中日两国开放市场、全面贸易、投资合作的相关细则谈判完成,两国的相关协议在日本国内虽遇到一些不满的声音,但日本新任田中内阁选择了无视并迅速通过,中日两国就此开启了全面贸易的新篇章。
&esp;&esp;与此同时,两国关于半导体、计算机领域的相关合作协议谈判完成,中日两国互相开放电子半导体商品市场为基本条件,达成从中国引进半导体相关技术。
&esp;&esp;日方以53亿余日元从中国引进1kb内存全套生产技术及设备,中方承诺三年内为日本企业后续升级至5kb内存提供相关设备和服务(费用另行计算)。
&esp;&esp;日方又以274亿日元从中国引进1b软磁存储盘相关全套生产技术及设备,其它相关引进费用总计120余亿日元,约合三千三百余万美元。
&esp;&esp;在日本工部省和中国一机部的见证下,日本山崎马扎克、法拉科与华宇数控在机床定位精度、新型机床刀具材料、同服电机等相关技术上达成签订部分技术合作和交流意向的协议,日本通产省与中国对外贸易部,签订中日两国先进机械设备类产品进出口及技术贸易协议。
&esp;&esp;中日两国互相开放相关产品市场,中国从日本引进食品类自动化加工成套设备及技术、先进高速纺织设备、仪器仪表精密加工设备、快速高精度热处理设备、工程类设备等,而日本则从中国引进集成电路自动化电子插件设备、热处理设备、数控机床设备等。
&esp;&esp;日本山崎马扎克、法拉科等机床机械、精密模具制造企业与中国华昌集团达成采购协议,向华昌采购200台三轴c加工中心,30台五轴c加工中心(民用版),100台电子高度测量仪、12台三座标测量仪,总成交价133亿美元。
&esp;&esp;中国华宇、华机、华轴、哈轴、沈机、济机等企业与日本相关企业达成采购协议,累计采购对方五千余万美元制造设备。
&esp;&esp;双方采购使用日元、人民币以美元作用中间联系汇率结算,本次的采购与部分技术合作,基本都是双方所需要的,而这笔合作贸易也使得中国首次对日贸易实现了顺差,不过中日整体贸易方面仍然逆差,但中日两国建交后,第一年的贸易总额就从十亿美元,飙涨到十六亿美元。
&esp;&esp;中日两国贸易开展得如火如茶,而十一月中下旬,中央年度经济工作会议召开,根据财经委员会1971至72年度的统计,中国国民生产总值达到4300余亿元,距离第四名的法国差距只有百余亿美元,依旧稳坐第五名的宝座。
&esp;&esp;然而,辉煌的经济数据并没有像往年一样让人们激动,反而这次会议开得相当的沉默,已入老年步履蹒跚、身患多重疾病的伟大领袖亲自出席会议,议他在会议上首次指出当前国民经济发展中存在的问题,指出计划经济体制存在的不足以及国有体制存在的问题。
&esp;&esp;主席在发言中说:ot;发展了这么多年,大家都觉得很好,我也觉得取得了一些不错的成绩,但是不是说就没有问题呢?我看不仅有问题,而且问题还不小。
&esp;&esp;首先就是计划经济体制的问题,这个体制过去我们一直都认为它是最好的体制,是社会主义经济制度的根本,很多人对此深信不疑,认为不可动摇,那么现在我们来看看这个制度实行了这么多年,究竟带来了什么?ot;主席一番举例,从前期这个制度对于中国经济和工业建设的贡献,而后话风一转,又讲起了它的缺点:ot;我国今天取得的成就,如果要做个总结,我认为至二五计划结束,这个贡献要归于计划经济体制,二五计划结束以后,这其中至少一半的贡献要归于历年来的调整,包括新经济政策的实行。
&esp;&esp;他又说道:ot;我看我们很多干部,包括高级干部,还没有真正的明自什么叫计划经济体制,认为只要计划就能完美的解决所有问题,无视了这一体制的被动性、分配的不合理性。
&esp;&esp;&039;要讲清楚什么是计划的被动性,就要搞清楚什么是计划经济。&039;主席讲道:&039;一言蔽之,就是先计划、再生产、再分配的一个机制。
&esp;&esp;ot;比如明年要生产多少布,先看棉花、绦纶有多少,再制订计划、按指标来生产,再分配出去,一切看似合理,然则生产指标是否的合理性、是否符合了人民群众的实际需要,这些并无法进行精确统计。
&esp;&esp;人民群众的需求是多种类、多样化的,去年流行解放鞋,今年流行帆布鞋,明年流行橡胶花凉鞋,每一年都不一样,然而计划指令根本无法适应人民群众,这种动态化的市场需求。
&esp;&esp;我听轻工业部讲,岳阳某个大型国有制鞋厂,积压了二三十万双鞋子卖不出去,原因就是跟不上城市里群众的消费审美需求,生产出来即落后,却还在拿着材料生产,因为计划就是要生产这么多,计划就是不能动。
&esp;&esp;这些鞋子最后是怎么处理的呢?还是找个体商户来处理的。ot;主席讲道:ot;我记得六一年的时候,中央决定要开放个体经济时,有不少干部同志反对,认为这是在走资本主义,现在回过头再来看看,如果当初没有搞这个,现在这些鞋子又怎么处理?要浪费多少人民的财产?ot;ot;可是这批鞋子处理了,后面是不是就不会发生这类问题了?我看不是的,还会重复发生,而且是在全国范围内各行各业大规模发生,每年国家因此浪费了多少生产材料,制造了多少不合时宜的产品,这个数据说出来很吓人,但今天我还是要讲一讲。
&esp;&esp;主席将数据一公布,将所有人都吓了一跳,全国四百多个大种类的生产中,浪费率约占15,工矿企业等的土地使用率只有35,其它各种浪费不计其数,最后主席给了一个大概的指标,全国综合生产环节浪费约占全国gdp的21。
&esp;&esp;主席讲道:ot;这还是实行了新经济政策之后的数据,虽六四年之前没有具体全国统计,但我们可以看一看国外同阵营的一些友好国家,他们的浪费又占多少呢?据中央有关部门的初步了解,浪费率普遍占全国生产总值的19至40之间,多数国家平均浪费约为28左右。
&esp;&esp;这其中,允许个体经济的国家生产浪费就相对较少,南斯拉夫就少,中国相对也是一个较少的数据,但这个数据还是非常之高,西方发达国家普遍生产浪费控制在8左右,个别环节最高浪费30,但总体浪费占国民生产总值不超15。
&esp;&esp;大量浪费带来的就是不合理的分配,是居高不下的制造成本,如果将这些材料和钱节约下来,可以生产更多的产品,给工人给社会分配得更多的收入,可以支持全国适龄儿童&039;九年义务教育’的所有费用还绰绰有余,可以将学校和医院建得更好,产品价格可以更低。”
&esp;&esp;主席做完总结又讲道:ot;这样大浪费的经济体制是否合理?我看就很不合理,不合理的制度就要考虑在恰当的时机进行调整,但这个调整过去我们也做了,而且已经做了八年,但浪费仍然这么大,因此这个体制就要改变。怎么改?改革的改,要考虑进行经济体制改革。
&esp;&esp;&039;但改革是一个需要仔细研究和规划的工作,不是一天两天就能完成,改革涉及的事务也很多,专业性也很高,因此要从现在开始就要将这个工作先提前纳入计划当中,一旦时机合适,改革就要开始,而这个事情也已经不能再拖了。
&esp;&esp;ot;所以,明年春召开的十届一中全会,要将改革这个大方向定下来,计划经济体制可以暂时不进行全面改革,但是国有企业改革的事情则必须要开始,要扩大企业的自主经营权,要适应市场机制,要选择一批企业实行&039;自主经营、自负盈亏&039;进行试点改革,还要鼓励民营企业和私营经济的发展,这是国家未来发展的头等大事。
&esp;&esp;如果说五月份,邓副主席在工作会议上还只是通风,那么主席这次,就是亲自定下了ot;改革ot;的调子,至此与会的干部们也终于知道,这场改革的实际主导是主席,而邓副主席只是执行人罢了,所有人也都知道,改革已势在必行,谁也无法阻挡!
&esp;&esp;其实在中央的早期规划中,预计改革将在74年后再进行,然而让所有人始料不及的是,国家的经济发展得太快了,随之国内存在的矛盾也突显了出来,当前体制已经限制了国民经济的进一步发展,如果再想提高,除了改革别无它法。
&esp;&esp;况且,国民生产总值的提高,国民生活水平并没有跟着快速提高,而是城乡的差异越来越大,这些问题早在六十年代中期就已经出现,到了七二年,则更加明显,城里条件富裕的家庭,已经用上电饭锅、电视机了,而全国大多数农村,贫困的面貌并没有多少改变,这一切都是分配不均造成的。
&esp;&esp;而且不仅城乡发展差异巨大,不同地区的城市间发展差异也明显,全国最富裕的东北与华东地区,工业发达、商业繁荣、经济更是年年蹭蹭往上涨,而西南、西北地区总体面貌与历史同时期改变不大,差异十分明显。
&esp;&esp;接下来,随着中美、中日、中欧贸易的开展,可以预见的是,华东及华南地区将会迅速取代东北地区,成为全国经济发展的引擎,科技工业、轻工业、商业、金融等业中心地位将不可动摇。
&esp;&esp;首当其冲的东北地区,将会迎来生死扶择,过去依靠大量的重工业过得风声水起的日子恐怕就要结束了。过去在计划经济体制下,他们还能靠着国家的分配体制,得到优先供应,而不久之后,它将沦为一般重工业产品和资源的供应地,这一趋势几乎无可逆转。
&esp;&esp;其实自1951年,华机厂第一台电机车床诞生以后,一系列的现实事例都在证明这一点,就像以制造业为例,全国精密设备、精密加工、先进制造、科技中心都在南方,就连北方地区赖以生存的钢铁冶炼和重工制造,南方同样拥有。
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