魔爪文学

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第75章 谈话 经开区二（第1页）

杜重威还想解释，却被孙涛打断，尽管孙涛尚没有看到那十几封举报信里面都写的什么内容，但他相信沐冠杰不会骗他。

此时，看见那十几封举报信的李瑞别提有多高兴了，他想着等会谈话结束，将这一好消息告诉郑汐瑶，因为四小组里面就线索举报受理组取得的成效不大，导致二人在孙涛面前抬不起头来。

可此时沐冠杰就像给他俩带来了灵丹妙药，瞬间让线索举报受理组的工作局面打开。

“杜书记，新芜县经开区近五年签约的项目投资协议，我们都研究过了，可从落地开工建设至投产运营的项目，很少有履行‘双向约束’条款的。当然，这里不是指经开区管委会没有履行‘双向约束’条款，而是指企业没有履行‘双向约束’条款。”

杜重威一看上一个问题已经不容他解释，孙涛又抛出来另外一个问题。然而，这个问题更具有杀伤力，经开区管委会在投资企业未完成履行投资协议约定的“双向约束”的条款基础上，按照省、市下的普惠性政策，向投资企业兑现了工业固定资产投资补贴、税收先交后退等政策，这显然是不符合相关规定的。

他急忙向孙涛解释道“孙组长，有些企业是‘一事一议’，这些是在签订项目投资协议时，明确规定好的，何况新芜县的现实条件，你是清楚的，若是没有一些蝇头小利，投资企业是不会与新芜县签订项目投资协议的。”

听完杜重威的解释后，孙涛顿了顿，“杜书记，你说的我都懂，可有些投资企业在签订的投资协议里面写的很清楚，待两栋厂房建设完成以后，投产运营满半年，按照协议约定，给予3o%的工业固定资产投资补贴。

然而，现实却非如此，有些投资企业在先期完成一栋厂房的基础上，就购买设备、布置了生产线，开始投产运营。这个时候，企业就开始申请3o%的工业固定资产投资补贴，这与签订的投资协议大框架是严重不符合的。”

孙涛刚说完，还没容杜重威反应过来该如何解释，却见沐冠杰补充道“分割签订的投资协议，边建边补这些我们暂且不说，可在企业投产运营不满半年的前提下，竟然为企业申报各项政策补贴，这些可是严重违反省、市下的普惠性政策有关文件规定的。当然啦！地方展不易，这些我们都懂，可如此行为无异于饮鸩止渴啊！”

此时，杜重威心中开始泛起嘀咕，暗忖坐在自己对面的两人到底什么来头，为何对经开区的招商引资、政策兑现等工作如何了解？比他这一位在经开区干了四年多的一把手还熟悉相关情况。

沐冠杰察觉到了杜重威的心理变化，可他并不想就此收手，给对方留有一点颜面。“杜书记，你想想，今天我们为了一时的招商引资成绩，为了留住这些企业，在政策上大开方便之门，甚至不惜违背既定的协议条款和上级规定，那么明天呢？其他企业看到这种情况，会不会纷纷效仿？到时候，我们是继续放宽标准，还是严格按照规定来？如果继续放宽，那政策的严肃性何在？财政的承受能力又在哪里？如果严格按照规定，那些已经享受了“特殊待遇”的企业又会作何感想？这不仅会破坏公平竞争的市场环境，更会给我们地方政府的公信力带来难以估量的损害。”

沐冠杰刚停顿下来，孙涛紧接着说道“一旦企业形成了‘不闹不送就拿不到优惠’的印象，那后续的招商工作只会越来越难，甚至可能陷入‘引进来—违规补贴—财政紧张—难以为继’的恶性循环。”

言罢，杜重威显得十分无奈地笑了起来，他觉得坐在自己对面的两人说的十分有道理，他自己也意识到了这个问题，可现实的工作压力却迫使他不得不如此做，每年的“新春第一会”，县委、县政府总要经开区表态，要扛起新芜县工业经济展的大旗，当好招商引资和企业服务的排头兵。

“当然，我们理解新芜县展的迫切心情，但越是在这种时候，越要坚守原则和底线，用规范、透明、可持续的政策环境来吸引和留住真正有实力、有潜力的企业，而不是靠这种短期的、不规范的手段来解决眼前问题。”沐冠杰的话语不疾不徐，却字字珠玑，直指问题的核心。

杜重威在两人的轮番攻击之下毫无还手之力，想解释却难以组织起有效的语言。

“两位领导说的非常对，只是目前新芜县经开区的建设展确实面临着不少现实困境啊。”

杜重威叹了口气，身体微微颤抖，语气中带着几分疲惫，“你们也知道，我们新芜县底子薄，工业基础差，在周边县市的竞争中一直处于劣势。

别的开区都有成熟的产业链、完善的配套设施，我们拿什么去跟人家比？如果不在政策上‘灵活’一点，拿出点真金白银的优惠，那些优质企业凭什么选择我们这个偏远小县？”

他双手交叉置于桌面上，不停地使劲，想极力解释自己的无奈，可现实却容不得他无奈，因为经开区作为新芜县工业经济展的主战场，他必须要守稳放大主战场的经济效应。

“就像上个月，我们好不容易接触到一家高新技术企业，人家初步意向是好的，但隔壁县直接开出了‘零地价’加三年税收全返的条件，我们要是按规矩来，根本一点机会都没有。最终，为了把这个项目抢过来，我们也只能咬着牙，在政策允许的范围内，给出了尽可能优惠的条件，不然，今年的招商引资任务怕是又要泡汤了。”

沐冠杰和孙涛非常能够体谅到杜重威的难处，然而现实就是现实，现实不会因为困难而改变，要想推动新芜县工业经济的展，必须要转变工作思路，用全新的思维去看待展，而不是一味地循规蹈矩，缺失新的展机遇。

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