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第83章 组织问询与常委会上的硝烟(第1页)

第八十三章组织问询与常委会上的硝烟

省委组织部干部一处李处长的声音透过听筒,带着一种不容置疑的威严,在韩辰的办公室里回荡。这个问题看似平常,实则凶险无比,如同一把精心校准的尺子,测量着他的政治智慧和忠诚度。

韩辰的心跳在最初的加速后,迅速平复下来。他深吸一口气,语气沉稳而恭敬地回答:“李处长,感谢组织关心。周启明同志理论水平高,宏观把握能力强,到任后很快进入角色,为龙潭的发展带来了新思路、新视野。作为市长,我坚决拥护市委的领导,全力配合周启明同志的工作,确保市委的各项决策部署在政府层面不折不扣地落实到位。”

他首先肯定了周启明,姿态摆得很正。

“至于工作配合,”韩辰话锋微微一转,但依旧保持着客观平实的口吻,“目前处于磨合期,在一些具体工作思路和推进节奏上,存在一些正常的讨论甚至分歧,比如关于矿务局改制的专家论证节奏、以及近期酝酿的行政区划调整方案等。但我认为,这都是工作层面的正常现象,出发点都是为了龙潭更好的发展。我们始终坚持民主集中制原则,凡重大事项都提交常委会集体研究决定。我相信,在省委的坚强领导下,龙潭市委班子一定能够求同存异,团结协作,共同把龙潭的事情办好。”

他的回答滴水不漏,既承认了存在分歧(这是无法否认的),又将其定性为“工作层面”、“正常现象”,强调“民主集中”和“集体决策”,最后落脚到“团结协作”和“省委领导”,完全站在了政治正确的高地上。

电话那头的李处长沉默了几秒,似乎在对他的回答进行评估,然后才缓缓说道:“嗯,有讨论是正常的,关键是要把握好度,维护好班子的团结和威信。省委对龙潭的工作是高度关注的,也希望你们班子能够凝心聚力,稳住局面,走出困境。韩辰同志,你是经过多岗位锻炼的年轻干部,省委对你寄予厚望,要顾全大局,发挥好作用。”

“请组织放心!我一定牢记嘱托,恪尽职守,顾全大局,全力支持配合周启明同志的工作,维护班子团结,绝不辜负省委的信任!”韩辰立刻表态,语气坚定。

“好,那就这样。”李处长没有再多说,挂断了电话。

韩辰放下电话,后背已经渗出细密的冷汗。这场突如其来的电话问询,绝对非同小可。这或许是省委对龙潭班子状况的一次例行了解,但也极有可能是周启明通过某种渠道向上表达了对自己的“不满”,引发了组织的关注。

无论是哪种情况,都传递出一个明确的信号:省委希望稳定,不希望龙潭再出现大的波折。这意味着,在即将到来的常委会上,他反对区划调整方案的态度和策略,必须更加审慎,既要坚持原则,又不能给人留下“闹不团结”、“挑战市委权威”的印象。

难度更大了。

第二天下午,市委常委会准时召开。议题之一,便是研究《关于龙潭市部分行政区划调整的方案(征求意见稿)》。

周启明亲自主持会议,他首先强调了区划调整的重大意义,从国家战略、区域协同、治理现代化等多个高度阐述了必要性,听起来无可辩驳。然后由政策研究室的新负责人(接替赵达康)汇报了方案的主要内容。

方案汇报完毕,会议室里出现短暂的沉默。

周启明目光扫视全场:“大家都谈谈看法吧。畅所欲言,充分讨论。”

几位常委陆续发言,大多态度暧昧,要么泛泛表示支持改革方向,要么强调困难希望慎重,显然都不想轻易表态,都在观望。

最后,所有人的目光都集中到了韩辰身上。

韩辰知道,躲不过去了。他清了一下嗓子,开口了,语气平静而诚恳:

“首先,我完全赞同周书记关于区划调整重大意义的论述。打破旧的行政区划壁垒,优化资源配置,确实是提升治理效能、促进区域协调发展的重要途径。市委政研室拿出的这个方案,做了大量工作,思路很有启发性。”

他先肯定了大方向和起草部门的努力,这是必要的铺垫。

“但是,”他话锋一转,拿起面前厚厚的一叠材料,“根据市政府组织相关部门进行的初步研究和风险评估,我们认为,当前这个方案,在时机选择、操作层面以及可能带来的风险上,还存在一些需要高度重视和慎重对待的问题。”

他开始逐一列举,每一项都辅以详细的数据和案例:

“第一,时机问题。当前龙潭正处于棚户区改造攻坚、矿务局改制深化的关键时期,两大改革都涉及大量利益调整和社会稳定问题,基层干部压力巨大,群众高度关注。在这个时候启动大规模区划调整,势必分散各级精力,甚至可能引发新的不稳定因素,冲击当前来之不易的良好局面。”

“第二,操作层面的巨大困难。”他展示了财政、民政、人社等部门提供的详细评估报告,“简单合并带来的财政收支划分、债务承担、机构人员安置、公共服务衔接等问题,极其复杂,短期内几乎无法

;理顺,很可能造成管理混乱、效率不升反降。”

“第三,群众认同感和历史沿革问题。”他提到了几个拟被合并或拆分的区域,“这些地方历史上分属不同县区,文化习俗、百姓认同感差异很大,强行捏合,恐怕会引发基层干部和群众的强烈抵触情绪,好事可能办成坏事。”

“第四,也是最重要的一点,”韩辰加重了语气,“这个方案的预期效益,目前看来还比较模糊,缺乏足够的数据支撑和成功案例借鉴。但需要付出的成本和社会风险,却是实实在在、立竿见影的。我们做事,不仅要考虑‘要不要做’,更要考虑‘能不能做成’、‘做了之后效果怎么样’。”

他最后总结道:“因此,我个人的意见是,区划调整的方向是正确的,但当前这个方案过于仓促,风险极大,时机也非常不合适。建议暂缓推进,或者先选择一小块区域进行深入试点,积累经验,摸清路子,待棚改和国企改制取得决定性成果之后,再择机全面研究推进。当前,我们应该集中全部优势兵力,打好棚改和改制这两场事关龙潭长远发展和民生福祉的硬仗!”

韩辰的发言,有理有据,数据翔实,逻辑清晰,完全是从工作出发,找不到任何个人情绪化的东西。他并没有完全否定区划调整,而是强调了时机和方式方法问题,最后落脚点还是为了龙潭大局,让人难以反驳。

他说完后,会议室里一片寂静。郝仁立刻跟进,表示完全赞同韩市长的意见,并补充了一些基层反馈的强烈反对声音。

其他几位原本持观望态度的常委,见韩辰理由如此充分,态度如此鲜明,也纷纷开口,表示支持韩辰的意见,认为此事应当慎之又慎。

周启明的脸色变得非常难看。他没想到韩辰的准备如此充分,更没想到会有这么多常委支持韩辰。他试图强行推动:“改革总是有风险的,不能因为怕风险就畏缩不前!我们可以成立强有力的工作领导小组,我来亲自挂帅,抽调精干力量,确保调整平稳有序!”

但韩辰立刻回应:“周书记亲自挂帅,当然能提升重视程度。但问题的关键在于,很多困难不是靠重视就能解决的,是客观存在的硬约束。比如财政划分、干部安置,这些都需要极其繁琐细致的协商和制度设计,需要时间。我们现在最缺的就是时间和精力。如果因为区划调整而耽误了棚改和改制,甚至引发新的社会矛盾,那就得不偿失了,我们无法向省委和龙潭百姓交代!”

他再次把“省委”和“百姓”抬了出来,牢牢占据了制高点。

周启明被堵得哑口无言,脸色铁青。他知道,今天这个方案注定是无法通过了。如果他强行表决,很可能遭遇失败,那对他这位新任市委书记的权威将是沉重打击。

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