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第六十八章暗流汹涌:资金背后的较量与郝仁的抉择
省政府联合调研组的肯定和省主要领导的批示,如同给龙潭市棚改这架沉重的机器注入了第一股强劲的动力。消息传开,那些在破败棚户区里煎熬了半生的居民们,眼中第一次燃起了真实的希望之火。市政府大院里,原本沉闷的气氛也似乎被搅动,不少干部看韩辰的眼神里,多了几分真正的敬畏和期待。
然而,韩辰却丝毫不敢放松。他比谁都清楚,拿到“尚方宝剑”只是万里长征的第一步,真正的较量,在于如何将政策红利和宝贵资金,一分不差、高效廉洁地转化为老百姓实实在在的获得感。而这其中,要突破的重重阻力,远超想象。
果然,麻烦接踵而至。
第一关,资金分配方案。省里的首批扶持资金额度初步确定,虽然距离三百亿的总需求仍是杯水车薪,但也是一笔足以让各方眼红的巨款。钱还没到位,各种“招呼”、“条子”就已经通过各种隐秘渠道,递到了韩辰的案头。
有省里某部门领导委婉表示“某某建筑公司实力雄厚,经验丰富”;
有市里退下来的老领导关心“本地企业还是要适当照顾”;
甚至还有一些看似八竿子打不着的省城公司,也神奇地摸清了门路,前来“拜访”。
韩辰对此一律冷处理。他让秘书一律回复:棚改项目将严格遵循法律法规,全部纳入公共资源交易中心,进行公开、公平、公正的招投标,欢迎所有有实力、有信誉的企业参与竞争。
他的强硬态度,自然得罪了不少人。冷言冷语开始在一些小圈子里流传,说什么“新来的市长架子大”、“不懂规矩”、“吃独食”。
第二关,招投标设置。这是核心利益博弈的战场。市住建局拿出的初步方案,在韩辰看来,依然带着浓厚的旧有痕迹,某些条款的设置看似公允,实则暗藏玄机,有为特定企业“量身定做”的嫌疑。
比如,过分强调“本地化业绩”,将许多有实力但初入龙潭的外地优质企业挡在门外;
比如,对投标企业资质的要求忽高忽低,某些关键环节的要求模糊不清,留下了巨大的操作空间;
再比如,评标专家库的组成单一,容易被少数人influence。
韩辰直接将方案打了回去,要求住建局会同发改委、财政局,重新制定一套完全阳光透明的招投标规则。“规则面前,所有企业一律平等!要的是真正有实力、能保证质量和工期的企业,而不是会跑关系、会钻空子的企业!”他态度鲜明,没有任何商量余地。
住建局局长李建国额头冒汗,连声应承,但眼神里的为难显而易见。韩辰知道,他承受的压力肯定不小。
第三关,也是最凶险的一关,来自内部。秘书长吴某人变得更加“殷勤”和“周到”,几乎每天都会以汇报工作为名,来到韩辰办公室,旁敲侧击地打探消息,或者“不经意”地透露某些领导、某些部门对棚改工作的“关心”和“建议”,言语间总是在暗示平衡和妥协的重要性。
韩辰每次都是不动声色地听着,不表态,不接茬。他知道,这位秘书长,很可能就是某些利益集团安插在自己身边的“耳朵”和“传声筒”。
更让他警惕的是市委书记郑春来的态度。郑春来不再明确反对棚改,但在几次市委常委会上,谈到相关议题时,总是强调“稳定压倒一切”、“要注意方式方法”、“要充分考虑龙潭的实际困难”,甚至在资金使用审批流程上,提出要增加更多“把关”环节,美其名曰“加强监督”,实则是在增设障碍,拖延进程。
韩辰清晰地感觉到,一张无形的网正在收紧,对方正在用拖字诀和程序牌,消耗他的锐气和时间,甚至可能等待他犯错。
就在他感到有些孤军奋战、步步维艰之时,他想到了林薇提示的一个人——常务副市长郝仁。
他决定再找郝仁深谈一次。
这次,他没有在办公室,而是选择了一个周末的傍晚,让司机把车开到市郊一个僻静的水库边,然后只叫了郝仁一个人,两人像散步一样,沿着水边慢慢走着。
夕阳的余晖洒在水面上,波光粼粼,周围很安静,只有风吹过芦苇的沙沙声。
“郝市长,来龙潭有些日子了,感觉这里怎么样?”韩辰打破沉默,语气随意地问道。
郝仁笑了笑,笑容里有些复杂:“龙潭嘛,老工业基地,底子薄,困难多,但人也朴实。就是……就是有时候感觉像一潭死水,扔块石头下去,响一声就没了。”
“是啊,死水是因为没有活水进来,也没有出口。”韩辰意味深长地说,“棚改,就是我想凿开的一个出口。但现在,感觉四周都是堤坝,暗礁也不少。”
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