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公元236年冬洛阳
迁都的喧嚣与庆典的余韵散去后,这座古都露出了战争创伤最真实、也最令人揪心的一面。
庞正与诸葛果身着便服,在几名蜀汉锐士护卫下,行走在洛阳南市附近的坊巷中。
尽管朝廷已开始分少量口粮,但随处可见衣衫褴褛、面黄肌瘦的百姓,或蜷缩在残破的屋檐下,或茫然地望着曾经的家园旧址,眼神空洞。
一些半大的孩子跟着父母,在瓦砾堆里翻捡着任何可能用得上的东西。
诸葛果指向一处墙角。
那里,一个老妇人正将官府刚的、本就少得可怜的粟米,又小心地分出一半,喂给怀里一个饿得直哭的婴孩,自己则就着雪水,艰难地吞咽着剩下的一点。
庞正的心猛地一揪。远处,几个青壮男子无所事事地蹲在路边,眼神中除了麻木,还有一丝不易察觉的焦躁。
没有活计,没有希望,仅仅依靠稀粥赈济,人心如何能安?重建家园的力气又从何而来?
“果儿,我们去见丞相。”庞正沉声道,转身向丞相府方向走去。他心中一个酝酿已久的想法,此刻变得无比清晰和紧迫。
丞相府,诸葛亮正与蒋琬、费祎核算着迁都以来的各项开支,眉头微锁。见庞正与诸葛果联袂而来,神色凝重,便知有事。
“士才,果儿,何事?”诸葛亮放下手中账目。
“丞相,蒋公,文伟,”庞正开门见山,“我刚从南市一带回来。朝廷赈济的粥棚虽设,可救急难救穷,更救不了人心。百姓无家可归,无业可就,长此以往,非但洛阳重建无望,恐生变乱。”
蒋琬叹道“大将军所虑极是。然府库空虚,北伐、迁都耗资巨万,如今维持赈济已觉吃力,若要大规模雇佣民夫营建,钱粮实在难以为继。”
“所以,不能只是‘赈济’,而应以‘工’代‘赈’!”庞正目光炯炯,“让百姓参与到重建洛阳的工程中来!
清理废墟、修缮城墙官署、疏通沟渠、铺设道路……凡是需要人力的地方,都招募百姓,按劳付酬,日结钱粮!
有劳动能力者,凭力气吃饭;老弱妇孺,亦可从事一些较轻的辅助工作。”
诸葛亮眼中精光一闪“以工代赈……妙!如此一来,百姓得以自食其力,有恒产者有恒心,且工程进度得以保障。
远比单纯放口粮,更能激民心活力,也能更快恢复洛阳生机。”
庞正继续道“不止如此!洛阳重建,需要砖瓦木石,需要工具器物。
我们可在洛阳城外,选址设立官营工坊,招募流民中的工匠,甚至教授愿意学习的青壮,生产重建所需物资。这本身就能吸纳大量劳力。”
他顿了顿,看向诸葛果。诸葛果会意,上前一步,声音清脆却坚定“父亲,蒋公,费叔。果儿以为,还可将我们在蜀中经营成熟的产业引入洛阳。
比如胭脂水粉、琉璃明镜的工坊。这些物件,在中原乃至河北、江南的世家富户中极受欢迎,利润丰厚。
在洛阳设坊生产,就近取材,就近销售,不仅能赚取重建资金,更能为无数妇人、巧手之人提供生计,让她们也能凭手艺养活自己、贴补家用。
百姓有了稳定的工钱,每年能攒下些许余钱,才会真正觉得自己是大汉的子民,才会真心拥护朝廷。因为朝廷给了他们活路,也给了他们希望。”
“百姓,才是大汉真正的根。”庞正总结道,语气沉重,“根若烂了,树冠再繁茂,也不过是空中楼阁。我们必须让这根系重新扎进土里,吸收养分。”
蒋琬与费祎听得频频点头,但费祎随即面露难色“大将军、果儿此策,确是固本培元之长策。
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