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府兵制的根基是均田制,府兵征发对象是朝廷统治核心地区的自耕农和小地主,在汉朝时,他们还有一个更加有名的称呼——六郡良家子!
如今府兵制的根基已经被掘了,均田制早在唐朝中后期就名存实亡了,府兵制也跟着走向了没落。
大周朝并不抑制土地兼并,实行的兵制也彻底转化为了募兵制。
韩章提出的方案,听上去像模像样的,但若是想要真的落地,首要问题就是——土地从哪里出?府兵没有土地怎么能算府兵呢?
大周朝立国百年,汴京附近数百里的土地都已经被皇室和权贵瓜分殆尽,根本没有荒地可用!
可梁晓转念又一想,他觉得韩章韩大相公宦海沉浮数十年,做过州牧主政一方,不应该犯这种低级别的错误。
又细细琢磨了一会儿,梁晓才有所明悟,韩大相公这是醉翁之意不在酒,剑指大周朝的痼疾“三冗”中的“冗兵”。
大周朝经济发达,远迈前朝,每一年的国库收入都是天文数字。
可这一大笔钱财却有大半都被浪费了。
如果有大周朝浪费钱财排行榜的话,“冗兵”绝对是坐二望一的存在。
为了防备辽国和西夏,大周朝长期维持着庞大的军队,但又因为所实行的兵制天生的缺陷,导致这支大军缺乏战斗力,只是不断地消耗军饷,却一点积极作用也发挥不出来。
甚至于,很多兵员都只存在于枢密院的档案上,每年发给他们的军饷,直接进了硕鼠的钱袋。
大周朝并不缺有识之士,“三冗”问题就像秃子头上的虱子一样醒目。
可一想到“三冗”问题背后盘根错节的利益集团,大部分人就都退缩了。
韩章如今是宰辅大相公,身份够高,能力也有,若说他对“三冗”问题有所想法,也是合情合理的。
可治大国如烹小鲜,最忌讳的就是大刀阔斧的改革。
韩章这是要拿搞府兵制当幌子,先搞出一支新军出来,哪怕规模很小,也是极大的进步了。
再往后,如何将新军改为募兵制,如何扩充新军编制,如何裁撤安置旧军……梁晓觉得韩大相公恐怕也没有想得那么远,这种改革,也只能走一步看一步。
毕竟第一步能不能搞成,都不确定呢。
至于第一批用来招募乡勇的土地从何而来,梁晓觉得韩大相公肯定和皇帝有默契,甚至私下里已经和皇帝通过气了。
接下来,就要看皇帝愿不愿意支持了。
毕竟这皇帝可是姓赵……
可若是皇帝也想搞,随便拿出几个皇庄来,就足以建立一支千人规模的府兵制新军了。
如果皇帝真的想搞的话……
梁晓承认自己心动了,想要参与其中,替皇帝编练新军。
别看这支新军的最初规模不会大,可若皇帝和韩章真的顶住压力搞成了,哪怕只是让这支新军成为大周朝军方的常备力量之一……
皇帝指派的练兵使,就是未来武勋集团的扛把子!
当然,机遇与风险并存,这支新军必然是旧有兵制受益者的眼中钉,肉中刺!
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