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云州的应对如火如荼,但阻力也在悄然滋生。
省规划设计院那边很快传来了“坏消息”。负责对接的市交通局副局长孙茂林一脸愁容地走进卜皓办公室:“卜主任,省院王院长亲自给我回电话了,态度很客气,但意思很明确……他说我们要求的加急,他们技术上可以尽力,但省级权威机构出具tIA报告有严格的流程和内部质量控制节点,最快……最快也要一个半月!而且他强调,李兵处长特意打了招呼,要求他们务必‘严谨科学’,不能因为赶时间而降低标准。”
“一个半月……”卜皓的手指在桌面上轻轻敲击,这个时间比他预想的还要长。李兵的手果然伸得够长。“知道了。告诉王院长,我们理解他们的难处,但也请他理解云州项目的紧迫性和重大意义,请他们在保证核心质量的前提下,尽可能压缩非关键环节的时间。另外,让我们的项目团队全程跟进,住在省院都行,有任何需要协调的数据和现场配合,我们无条件满足!”
“是!”孙茂林领命而去。
资金保障方案这边,钱永福倒是按时交上了那份“详细”的测算表。卜皓仔细翻阅着。财政资金部分,钱永福绞尽脑汁,列出了压缩“三公经费”、盘活存量资金、调整部分预算项目等渠道,挤出了第一年启动所需资金的60%,算是有个交代。社会资本部分,依旧是一片空白,只写着“积极探索ppp等模式”。最关键的追缴涉案资金部分,钱永福严格按照卜皓的指示,注明了已追缴金额、待追缴金额,并谨慎地预估了可用于本项目的30%比例,附上了市纪委那份关于“可部分用于重大民生项目”的会议纪要。
看着这份报告,卜皓眉头微蹙。30%的比例,是基于目前追缴和预计追缴金额的乐观估计,实际能落到项目上的钱,远不足以支撑整个工程。更大的问题是,省级司法机关的书面意见,依旧是横亘在面前的一道巨大鸿沟。没有这个“尚方宝剑”,省发改委咬死这一条不放,项目资金保障的“硬伤”就无法解决。
他拿起电话,拨通了市纪委书记郑国锋的专线:“郑书记,我是卜皓。关于涉案资金用于新市民中心项目,我们这边已经把能做的材料都做扎实了。但省里那边咬住要省级司法机关的书面意见……您看,省纪委层面,能否向省高院或者省检察院做一些沟通协调?”
电话那头,郑国锋的声音沉稳而带着一丝凝重:“卜皓,这个问题我考虑过。省纪委可以出面协调,但难度很大。一是程序上,司法机关独立行使审判权检察权,我们只能建议,不能命令;二是目前李国涛、赵东阳案还在审理中,最终涉案金额的认定和处置权在法院。现在就去要一个用于特定项目的书面意见,非常敏感,容易授人以柄,说我们干预司法。吴天佑那边,就等着我们犯这样的错误呢。”
卜皓的心沉了一下。郑国锋的分析切中要害,这条路几乎被堵死了。
“不过,”郑国锋话锋一转,“你那份以市委市政府名义上报省委的报告,郑书记(省委书记郑国锋)已经批阅了,转给了省长和我。郑书记的批示是:‘云州新市民中心项目意义重大,所遇程序障碍值得重视。请省政府、省纪委牵头,协调有关部门,在依法依规前提下,积极研究解决路径,支持地方发展。’这是一个非常积极的信号!省长那边应该很快会有动作。你沉住气,继续按你的节奏推进,把云州自己该做的、能做的,做到极致!”
这个消息如同强心针,让卜皓精神一振。省委一把手的批示,分量极重!这等于是在省发改委和李兵的头上,悬了一把尚方宝剑。
“是!我明白了,谢谢郑书记!”卜皓语气坚定。
刚放下电话,市委政研室主任周明拿着一份厚厚的报告初稿走了进来,脸上带着熬夜的疲惫,却也有一丝兴奋:“卜主任,功能布局论证的初稿出来了!您过目。”
卜皓快速浏览。报告引经据典,从国家“放管服”改革精神到省级优化营商环境部署,再到云州现有政务服务的痛点堵点分析,最后落脚到新市民中心“一门、一窗、一网”的集成服务模式优势,数据详实,论证有力,政治高度和政策依据都抓得很准。尤其是利用热线和信访数据做的市民需求分析,以及快速问卷的结果,都清晰地指向了对高效便捷政务服务的强烈渴望。
“很好!周主任辛苦了!”卜皓赞赏道,“立刻按程序走签批,形成正式报告。另外,市民需求调查的数据,整理一个简明扼要、可视化的摘要出来,附在报告后面,要让人一目了然!”
“明白!”周明拿着报告匆匆离去。
生活场景的融入:卜皓处理完这波事务,已是深夜。胃部传来熟悉的隐痛,他才想起晚饭还没吃。他走到窗边,看着云州璀璨却带着几分清冷的夜景,从抽屉里拿出一小包苏打饼干,就着保温杯里早已凉透的茶水,默默嚼着。
这是多年高压工作留下的老毛病。窗外,一辆洒水车正播放着轻柔的音乐缓缓驶过,冲刷着白日的尘埃。城市的脉动在深夜并未停歇,就像他此刻肩负的责任与正在进行的博弈。
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