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##第一节
周一清晨六点,周正帆在办公室的简易床上醒来,第一时间抓过手机查看未读信息。屏幕上,一条来自财政局长赵建国的加密信息让他瞬间清醒周市长,紧急情况!跨江大桥项目专项资金账户出现异常,15亿元资金无法按时划拨,可能影响施工单位按期进场。
周正帆猛地坐起,立即回拨电话怎么回事?资金不是上周就已经审批到位了吗?
电话那头,赵建国的声音带着焦虑是的,审批流程全部走完了,但今天早上银行通知账户被临时冻结,说是接到了相关部门的函件。
哪个部门?为什么没有提前报告?周正帆一边打开电脑,一边追问。
是...省审计厅。赵建国压低声音,他们来一份紧急通知,要求对全市重大工程项目资金进行专项审计,第一批名单里就有跨江大桥项目。冻结令是上周五下班后出的,我们今早才接到通知。
周正帆感到一阵头疼。跨江大桥项目是他重点推动的民生工程,更是连接江北新区与主城区的关键通道,一旦延迟开工,不仅影响新区展,更会让政府公信力受损。
立即通知相关人员,七点半在2o1会议室开紧急会议。请郑书记参会,还有纪委书记张正华。周正帆快指示,同时,联系省委办公厅,我要了解这次审计的背景。
明白。
挂断电话,周正帆快步走向洗手间,用冷水冲了把脸。镜中的自己眼袋深重,鬓角又添了几缕白。他想起上周中组部调研时陈天明的提醒正帆同志,江市展势头很好,但要特别注意工作方法,有时候阻力往往来自意想不到的地方。
现在回想,这句话别有深意。
七点整,周正帆简单用过早餐,开始审阅于晓伟送来的相关资料。跨江大桥项目总投资58亿元,期工程款15亿元,涉及三家大型施工企业和数十家分包商。如果资金不能按时到位,将产生连锁反应,影响上千工人的就业。
晓伟,施工单位那边有什么反应?周正帆问。
中建集团项目部刚才来电话询问情况,他们的大型设备已经在上运输途中,如果三天内资金不到位,可能要暂缓货。于晓伟担忧地说,另外,江北新区管委会也报告,征地拆迁工作已经启动,如果项目延迟,安置工作会很被动。
周正帆点点头,神色凝重。这时,加密电话响起,是市委书记郑向东。
正帆,情况我知道了。郑向东语气严肃,刚才我给省委罗书记打了电话,这次审计是例行工作,但选择这个时间点确实敏感。你要稳妥处理,既不能影响项目进度,也要配合审计工作。
审计组什么时候到?周正帆问。
今天下午。带队的是审计厅副厅长吴天雄。
吴天雄?周正帆心中一动。这个名字在他脑海中唤起一段模糊的记忆,但一时想不起具体细节。
郑书记,您了解这位吴厅长吗?
不太熟悉,听说业务能力很强,作风强硬。郑向东停顿一下,正帆,这次审计可能不简单,你要做好心理准备。
七点半,2o1会议室内,气氛凝重。各相关部门负责人悉数到场,市委书记郑向东、纪委书记张正华也在座。
同志们,情况大家都知道了。周正帆开门见山,跨江大桥项目资金被临时冻结,项目面临延期风险。今天下午省审计组将进驻我市。我们要做好两手准备一方面积极配合审计工作,另一方面要想办法确保项目按时开工。
财政局长赵建国先汇报根据银行提供的通知,资金冻结期限为15个工作日,理由是需要对资金流向和审批程序进行审计。这意味着不仅已审批资金无法动用,后续拨款也可能受到影响。
15个工作日?那大桥项目肯定要延误了!分管交通的副市长赵志刚着急地说,施工合同明确规定,资金延迟到位将产生巨额违约金,而且会影响整个工期。
能不能从其他项目临时调剂资金?有人提议。
难度很大。赵建国摇头,现在实行项目资金专户管理,调剂需要省财政厅批准,流程比审计还要长。
郑向东插话当务之急是搞清楚审计的重点和目的。正帆,你负责与审计组沟通,尽快了解他们的具体要求和关注点。
明白。周正帆点头,我已经安排办公厅准备相关资料,确保审计组需要什么我们提供什么。
纪委书记张正华说从纪检角度,我建议立即启动内部自查,如果现问题主动报告,争取工作主动。
会议确定了应对方案一是成立审计对接工作组,周正帆任组长;二是启动内部自查,48小时内完成;三是研究应急预案,最大限度减少对项目的影响。
散会后,周正帆留下赵建国。
建国,你实话告诉我,资金审批过程中有没有瑕疵?周正帆直视对方眼睛。
赵建国略微犹豫程序上没有问题,都是按照规定走的。但是...
但是什么?
这次资金审批,我们采用了绿色通道,比正常流程缩短了7个工作日。这是您当时为了确保项目按时开工特批的。
周正帆想起来了。一个月前,在他的主持下,市政府召开专题会议,确定对跨江大桥等重点项目开辟绿色通道,加快审批度。这种做法符合相关政策,但确实可能引起争议。
相关会议纪要和批示都有吧?
都有,全部归档了。
好,准备相关资料,确保审计组能够全面了解情况。
下午两点,省审计组准时抵达市政府。带队的是审计厅副厅长吴天雄,五十岁左右,身材瘦削,眼神锐利。陪同的还有五六名审计人员。
吴厅长,欢迎来到江市。周正帆在办公楼前迎接。
周市长,我们奉命对江市重大工程项目进行审计,希望你们配合。吴天雄握手时力度很大,语气公事公办。
在会议室落座后,吴天雄直接说明来意根据省委、省政府统一部署,我们对全省重大工程项目资金使用情况进行专项审计。江市跨江大桥项目是重点之一。这是审计通知书。
周正帆接过文件,仔细阅读。审计范围包括项目立项、资金审批、招标投标等各个环节,时间范围为过去六个月。
吴厅长,我们一定全力配合。不过...周正帆斟酌词句,跨江大桥项目即将开工,资金冻结会影响工程进度,能否特事特办,在审计的同时准许资金按计划拨付?
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