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帐内一片寂静,旋即响起低低的议论声。
魏征抚掌,眼中精光一闪:“妙!化破坏者为建设者,变消耗为产出!
此计一举数得,既解决了降卒安置难题,避免了杀俘恶名,又为北疆建设提供了急需的劳力,更能借此消耗其青壮,削弱其潜在反抗力量。
怀谷此策,老成谋国,魏征赞同!”
薛元敬却面带忧色,提醒道:“秦长史此策虽好,然……朝中诸公,尤其是那些秉持‘华夷之辨’的文臣,恐怕会极力反对。
他们定然会以‘非我族类,其心必异’、‘使之劳役,恐生变乱’等理由,上书抨击。”
“所以,”秦怀谷接口道,语气带着一丝不容置疑的决断。
“我们不能等朝廷的旨意,更不能陷入无休止的朝堂争论。
我们要抢在旨意到来之前,先行启动!将生米煮成熟饭。
待到朝廷使者抵达,看到的已是初具规模的都督府基业和井然有序的降卒劳役场面,许多非议,自然消弭大半。”
他语气稍缓,甚至带上了一丝难得的调侃:“大家打了这么久仗,莫要忘了,你们这位秦长史。
除了略通兵法,也还顶着个‘大儒’的名头,这‘教化’二字,可不只是读圣贤书。”
此言一出,帐内气氛顿时轻松了不少,几位将领甚至露出了笑容。
他们这才想起,眼前这位在万军中取上将首级如探囊取物的绝世猛将,确实还是名动天下的大儒,诗书传家,学究天人。
秦怀谷收敛笑容,正色道:“既然方向已定,具体方略,怀谷已有初步构想。”
他示意亲兵展开另一卷帛书,上面已写满了密密麻麻的字迹。
“核心要义,便是八个字——‘打碎旧体系,植入新秩序’!”
秦怀谷的声音变得铿锵有力,“我们要从行政、人口、经济三方面着手,彻底将东突厥故地及其遗民,纳入大唐的直接治理框架,使其再无死灰复燃之基!”
“行政上,废除东突厥原有的‘可汗—俟斤—啜’部落层级制度,全面推行我大唐的‘州县制’!
拟将其核心故地,划分为三州:云中州、定襄州、金河州。
州下设县,层层管辖。
在朝廷正式委派官员之前,所有州县官吏,暂由我们苇泽关书院毕业的学员充任。
他们既通文墨,又晓军事,更受我等教导,深知北疆情势,足以胜任。
驻军方面,暂定由苏定方将军镇守云中州,李道玄将军镇守定襄州,冯立将军镇守金河州,各率本部兵马,兼领民事,维持地方,清剿残敌。”
“人口上,实施‘分而化之,掺沙子’之策。
凡未参与此次南侵的突厥部落民众,强制迁离原牧地,分散安置到河北全境各州县,打散编入汉人村落之间,使其失去‘部落聚居’的基础,难以形成合力。
同时,从关中、河东等地,迁徙无地、少地的中原农民,至云中、定襄、金河三州。
授予田地、种子、农具,实行‘军屯’与‘民屯’并举,迅速改变当地的人口结构,使汉人成为主导。”
“经济与文化上,双管齐下。
对留在原地的突厥民众,统一登记造册,发放‘唐民符’,视同大唐编户齐民,按中原税制征收赋税(可按其畜牧产量折算成粮食或布匹)。
并服徭役,如修筑道路、加固城池、兴修水利等,使其彻底融入大唐的户籍管理与赋役体系,不再区分‘突厥人’与‘唐人’,此乃经济融合。”
“更重要的是文化教化!”秦怀谷语气加重,“所有突厥孩童,无论男女,年满六岁者。
必须进入大唐官府设立的‘官学’,学习汉字、诵读儒家经典、熟知大唐律法!
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