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兵部的建议上去之后,嘉靖帝颇有些不满。
他认为曾铣其心可壮,在回复中对兵部批评一番。
然后又二十万两银子让曾铣修补边墙,并让他拿出进一步的具体方案。
而边镇的主要官员们对此也抱有不同看法。
这里有一个小细节,修筑边墙是曾铣同巡抚谢兰、张问行等人一起上书,他们的意见一致。
收复河套,则是曾铣一人上疏,说明地方巡抚对这个方案还是有分歧的。
延绥巡抚张问行、陕西巡抚谢兰、宁夏巡抚王的邦瑞及巡按御史盛唐等官员对此都存有疑问。
曾铣不久即向嘉靖帝告状,说几人对自己收复河套的不配合。
张问行的延绥巡抚被支持收复河套的杨守谦所取代。
经过这一次告状以及人事变动。
一众抚按官员果然乖巧了许多。
嘉靖二十六年十一月底,曾铣同抚按官上疏收复河套,洋洋洒洒数千字。
言十八件事,分别为恢复河套,修筑边垣,选择将材,选练将士,买补马羸,进兵机宜,转运粮饷,申明赏罚,兼备舟车,多备火器,招降用间,审度时势,防守河套,营田储饷,明职守,息讹言,宽文法,处孳畜。
而在最关键的几个问题上,曾铣给出了具体方案。
选练军队每营三千人,严加训练;
调用七万四千人,分二十四营;
即陕西三镇六万,甘肃兵六千,偏老兵六千,另加山东枪手两千;
明赏罚,鼓舞士气。
进兵方略分三路进兵;
中路八营,左右路备七营,剩下两营操舟运饷,并准备堵截从西增援河套之敌;
另以山西、大同兵堵截从东增援河套之敌;
三路军先从横城(在今宁夏永宁东北)、花马池(今宁夏盐池)一线进军河套搜剿;
然后自延绥西路撤出,补充粮饷之后;
再从镇靖(在今陕西靖边南)、怀远(今陕西横山)进套,自延绥东路(今陕西神木至榆林一带)撤回。
钱粮准备陕西六万人每日需要粮食九百石,五十日五万四千两;
每人日折塩菜银一分,每日六百两,五十日共计三万两;
两千名山东枪手,需一万三千两;马六万匹,需六万三千六百两;
运输辎重的牛、马、骆驼两万五千匹,需银五万一千二百五十两;然后还有将领的费用约五千两;
杂七杂八加起来需要三十七万六千二百两。
这是每一次出击河套所需要的银两。
曾铣请求嘉靖帝先四十万两白银,为进攻做准备。
屯田守卫攻下来之后就要防止敌人反扑,最重要的就是要保障后勤;
以各地的犯人充军,并设置鱼鳞册;
每名军户给两百亩地,一百亩耕种;
一百亩用来招募边民,然后以黄河水灌溉农田,数年之后就可以收获屯田之利。
紧接着又曾铣又上了八营阵图八张。
这就是在向朝廷报告自己如何作战了。
细致到如此,嘉靖帝也很满意,下令对曾铣进行嘉奖,并令兵部组织群臣商议此事。
兵部尚书王以旗不敢怠慢。
几乎把所有官员都召集到一起,府、部九卿、詹、翰、科道等衙门官员经过一个多月的商议,最终给出了回复。
大意是如此重大的军事行动,钱粮兵马短期无法筹集,请先命大臣督饷,添设宪臣,预处月粮。
然后派科道官员纪功,钦遵行事。
至于曾铣申请的山东枪手、河南水夫及神机营火药,偏老、甘肃各边兵马,请陛下下令之后,我等马上办理。
但此时嘉靖帝的态度生了变化。
他连续向内阁大臣们问现在驱逐河套逆贼,师出果真有名吗?
士兵粮食果真有余,一定能够成功吗?
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