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他的声音平稳,问题却一个比一个戳心窝子
“第一,沙滨城,像刘富贵这样的私坊,恐怕不止一家。它们为什么能冒出来,还能干三年?是老百姓就爱买他家的炮仗,还是官办的作坊,要么不够,要么不好,要么太贵?”
“第二,刘富贵私改方子,工匠不知道危险?知道了为什么还听?是傻,还是不听就没这口饭吃?”
“第三,死了的那五个,是雇工。他们跟刘富贵签契约了吗?一天几个钱?平时有人教过他们怎么躲危险吗?现在他们人没了,家里老婆孩子往后怎么办?除了这次的抚恤,有没有个长久的说法?”
“第四,底下小吏收钱不管事,是该杀。可要是咱们官家的路子又顺、东西又好、查得又严,刘富贵这种人还能钻到空子赚黑心钱吗?那些小吏,还有机会收那个平安钱吗?”
“一声响,五条命,十几人伤,七户人家房子没了。这单单是刘富贵一个人的罪?单单是扶江一个县没管好?”
这几个问题抛出来,刚才还争刑罚轻重的胡元和唐展都不吭声了,低着头琢磨。
殿里其他大臣,有的额角见汗,有的眼神飘忽,都品出了王上话里的深意——这不是要就事论事,这是要挖根子。
这时,一直沉默的洛天术,出列了。
“王上问到了要害。”洛天术开口,声音不高,但每个字都扎实,“沙滨这炸,看似偶然,实则是咱眼下这局面必然要出的毛病。民间想挣钱,有手艺,有需求;可官府这边,要么管不过来,要么管得太死,要么根本没好好管。中间这片空档,就让贪婪、马虎、穷困给填上了,不出事才怪。”
他略略提高了声音“光抓人、罚官,治标不治本。要想以后不再出这种惨事,想把民间这股子力气引到正道上,让国库多点进项,让流民有地方安身,让国家根基更稳,咱们得换个法子——不能光堵,得会疏;不能由着他们零零散散、偷偷摸摸地干,得想办法把他们拢到一块,立下规矩,用更好的法子,更安全地干。”
拢到一块、立规矩、更好的法子——这几个词让殿里不少人都竖起了耳朵。
洛天术继续道“王上,臣有个初步的想法,叫‘特许产业工坊区’。简单说,就是挑几个合适的地方,专门划出专门一块地。官府把这块地的基础弄好,路修平,水沟挖通,防火的设施备齐,仓库和住人的地方分开。然后,让那些想做火药、打铁、织布、烧瓷这些行当的商人,带着钱和手艺进来。但进来有条件,得官府审核你够不够格,得答应守咱们定的安全生产规矩,用了多少人得报备。”
他越说思路越清晰“官府也不能光看着。对百姓要培训,可以开短期的工匠学堂,教安全,也教手艺,学出来的优先用。再弄一个行业里的‘平安金’,强制每个进来的工坊按人头交钱,这笔钱专门用来万一出了工伤,能快赔给工人家里,不至于让人一下子活不下去。”
洛天术最后补充道“当然,有些线不能碰。用工不能耽误农忙,得给种地的留出空来。像火药、好铁这些要紧东西,产量和卖到哪里,都得登记清楚,绝不能影响了军需。”
他这一番话,构想虽然很粗,但描绘出的画面,和现在那种混乱、危险、地下的私坊生产,完全是两回事。
但并不是所有人都会认可。
邵经第一个就炸了,嗓门洪亮“洛大人!你刚说要把做火药的作坊都聚到一块?还让商人掺和?火药是什么东西?是打仗的命根子!跟钱搅和到一块,还能有好事?技术要是漏出去了,让敌人学了,咱们的兵还打什么打?这绝对不行!”
王东元也站出来,满脸忧色“王上,洛大人这‘产业’听着是好。可工坊一多,一兴,必然跟庄稼地抢人、抢地、抢工夫!壮劳力都跑去工坊挣现钱了,谁还好好种地?地要是荒了,粮食从哪儿来?没粮食,军队吃什么?百姓吃什么?这是动摇国家的根本啊!老祖宗都说,重本抑末,工贾是末流,不能不防着点。”
陶玖也愁眉苦脸地出列了“王上,洛大人的想法是不错。可眼下最实在的问题是——钱从哪儿来?”
他掰着手指头,“划地、修路、挖沟、建防火设施,哪一样不是大把花钱?这工坊区官府肯定是要入股的,但国库现在……您也知道,各处都紧巴巴的。另外还有就是商人最精,要是觉得咱规矩多、赚头少,不肯进来,咱投进去的钱不就打水漂了。”
邵经、王东元、陶玖这接连三问,个个都问在要害上,殿里反对和担忧的声音一下子多了起来,嗡嗡的议论声四起。
张全站在文官最前面,眉头紧锁,嘴唇抿着,最终却什么也没说。
他是文官之,在这种意见明显分裂的大朝会上,他知道自己不能轻易表态,真正的讨论和权衡,应该在更小范围的中枢会议里进行。
他只是看了一眼身旁同样面露忧色的周兴礼,轻轻摇了摇头。
唐展、涂顺,还有内政司厘籍科的陈征等人,脸上都露出急切的神色,显然想为洛天术的想法辩护几句。
但洛天术却不易察觉地微微侧头,递给他们一个眼神,那意思是先别争。
唐展等人愣了一下,随即会意,把到了嘴边的话又咽了回去。
他们中枢的大员不说话了,但是朝堂上的各司的主事就成了主角,争论声越来越大,双方谁也说服不了谁。
严星楚一直听着,没有打断。
他能看清每个人脸上的情绪从刚刚邵经对军队优势可能被削弱的焦躁,王东元对田地荒芜的深深恐惧,陶玖对国库空空如也的无奈,还有那些现在还在争执的各司主事们,每个人都有自己的观点,也有各自的盘算。
等声音稍微低下去一些,严星楚才开口,声音压过了最后的嘈杂“今天议到这里,够了。”
殿内瞬间安静。
“抚江惨事,血还没干。”严星楚的目光缓缓扫过,“胡元要严办,唐展想留些余地,都情有可原。但这事,也确实不是杀一个刘富贵、罢一个曹安就能了结的。洛天术说的工坊区,是个新想法,好与不好,利大还是弊大,现在空口争执,没用。”
他停顿了一下,做出了决定
“沙滨案,这么判主犯刘富贵,斩刑暂缓。其本人并全家,流放定北新城,家产抄没,充作此次伤亡抚恤及沙滨城善后之用。知县曹安降职为书吏,往西南经略衙门效力,以观后效。涉案胥吏,按律流放。抚恤事宜,由东南经略衙门会同沙滨地方,务必做实,名录存档,我会来查。”
这个判决,出人意料。
没有立刻杀人,但全家流放北境苦寒之地,处罚同样严厉,又似乎对刘富贵这类“客观上让百姓有了些活计”的私坊主,留了一丝并非刻意宽恕、但足以让其他类似从业者心惊胆战的微妙余地。
“至于产业工坊之事,”严星楚看向洛天术,“想法很大,牵扯也广。争议这么多,不能拍脑袋就干。洛天术。”
“臣在。”
“你把你这套‘工坊区’的想法,细化为一个具体的条陈。哪里能办什么?怎么办?钱从哪来?人从哪来?利怎么分?弊怎么防?农事如何保证?军伍如何稳固?朝廷如何掌控?”严星楚一条条吩咐下去,要求极其具体,“要和王老、张老、邵经、陈漆沟通,写好了,呈上来,我看了再说。”
“臣,领旨。”洛天术躬身应下,心知这是个极其繁重的任务,不仅要写方案,还要和反对的声音达成一致。
“今天就到这里。”严星楚最后说道,“沙滨死了五个人,不能白死。往后怎么办,咱们都得好好想想。退朝吧。”
官员们心思各异地依次退出大堂。
大堂外的冷空气扑面而来,让许多还在消化刚才那场激烈朝议的官员打了个激灵。
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