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“施政之道,在于拿捏轻重,维持平衡。”
嬴政盯着他。
片刻后,始皇帝嘴角动了一下。
“平衡。”
“说得容易。”
他抬起手,伸出三根手指。
“徭役。”
“刑徒。”
“军户。”
“这三件事,支撑着大秦,也压着大秦。”
“若将关中交给你处置,你如何办?”
这是当着满朝文武的考校。
也是当着两军将士的考校。
扶苏深吸一口气。
这一次,他没有谈空泛的仁义。
“儿臣有三策。”
“其一,阿房、骊山诸役暂缓。”
“先核减徭夫,分批遣还原籍。留下的人手,优先修筑河渠、堤坝、军道。”
“工程结束,准其归乡。”
“百姓看得见收成,州县也能留下实利。”
嬴政没有表态。
扶苏继续道
“其二,重整刑徒名籍。”
“由廷尉、御史共审轻罪之人。初犯、非暴虐者,可改服边役或屯田。”
“役满之后,经里正验行、县官复籍,归为黔。”
“凶顽屡犯之徒,仍按秦律处置。”
“法不可废,路也该留一条。”
嬴政眸光微动。
扶苏顿了顿。
“其三,重整军户,让军伍与地方生计都有安置。”
蒙恬立刻出列。
“陛下,臣愿补全此策。”
“北疆军中,可先选伤残、年长、服役期满者,编入边郡屯田。”
“每退十人,关中、陇西便补十名新卒。”
“屯田军户平日垦荒、训练,边警一至,仍受郡尉调。”
“老卒熟悉军法,能带新兵,也能守住边地。”
嬴政望向蒙恬。
“军心会乱吗?”
蒙恬沉声道“臣亲自安置,军心不会乱。”
“有功者得田,有伤者得养,后来者也会知道,为大秦流血,朝廷不会弃之如草芥。”
嬴政微微颔。
李斯伏在地上,沉默许久,终于咬牙开口。
“陛下,臣还有一言。”
嬴政看着他。
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