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“好。”沈书虞收起札子,“三司转运那边,还有一个问题。”她看着张景初又道。

“粮食运输的损耗太大,但朝廷所征之额度分毫不减,为避免损耗,确保准额,地方官吏常借此名目肆意加征。”

“这样一来,朝廷的税目不变,可百姓的负担就增加了,原本一成税,恐怕要增至一成五,更甚者两成,乃至倍增五六成也不是不可能。”

“将所有赋、役折算成银钱。”张景初于是提起笔,针对火耗重新制定了新的条例,“不愿服役者,可以钱代之。”

沈书虞再次接过,“是。”

“各地官府不得再借火耗之名增征赋税。”张景初又道,“朝廷自有法度来约束官吏的行为,而百姓便是最好的监督者。”

“这些全部都要纳入吏部的考成当中。”张景初又将一份札子交给了吏部尚书刘昌。

刘昌上前接过,只见开头大写了三个字,“考成法。”

吏部铨选任免,对官吏考核自古便有,但时松时紧,标准也各不相同,为防止贪腐与惰政,设绩效考成,严格考核官员,以三年为期限。

“吏部官员若存徇私者,同罪。”张景初道。

“吏部定严格执行。”刘昌叉手表态道。

“科举已经改过大部分了。”张景初又道,“以经世致用的学问为主,这是针对进士科从政的官吏。”

“但医学,算学,堪舆,这些也不可轻视。”这话,是张景初说给皇帝听的,“民生才是国之根本。”

李绾便将眼色瞥向了国子监祭酒,“国子监设有六学,其中就有算学与律学。”祭酒上前答话道,“今年考中的进士里,就有不少是国子监的监生。”

“各地的书院已经开始动工修建了。”祭酒又道,“届时太学将向全国扩招。”

“崔卿应该明白朕之意。”李绾看着国子监祭酒开口又道。

“五品以上高官的子、女,及地方学府品学兼优者,可送至国子监。”国子监祭酒向皇帝叉手回道,“国子监已奉命施行。”

这才是李绾最主要的问话,各州的学堂已经开始实施强制适龄孩童入学,且不分女童与男童,若有隐匿者,则增户税。

“下面便是关于律法了。”张景初看着案上堆放的本律令,“如今沿用的仍然是唐律,但很多条例在本朝已经不适用了。”

刑部尚书郑承佑本想站出来说些什么,张景初便又道:“就由大理寺、御史台、刑部,三法司合力修订,重新制定《昭律》先要交由我过目。”

“喏。”三法司共同领命。

将主要的政令都颁布下去之后,张景初又见了军器监,太医院,太史局等官吏,提高品阶地位以及待遇,按年资以功勋赐爵,并命各院、局除供职本院外,兼培养相应行当的人才,修撰相关典籍,印刷书本。

再由国子监主持,撰写出一本供幼儿所读的书籍。

试图以科技与教育兴国,奖励耕种,兴修水利,提高生产,“不仅要治灾,更要防灾,太史局监测星象,观四时天文,窥测天时,以修地之利,福泽万民。”

“多收些弟子,好好教养,不仅要传承,更要继续钻研,发扬光大。”

“崇文院各馆阁内的藏书,以供诸位。”

“下官等领命。”

一连数日,张景初随皇帝于紫宸殿宣召各司重臣,大力推行新政。

由于国家建立之初,许多制度都不完善,加上先行的科举改制,皇帝采取雷霆手段,态度坚硬,令群臣畏惧,因而新政施行起来便也没有太大的阻力。

而张景初作为推行新政的主要领导者,一下子便任务繁重了起来——

——延英殿——

厚厚的册子,卷起的札子,被堆叠成一座座小山,将桌案都占满了,仅留了方寸之地供张景初书写所用。

案牍旁边的炭火已经逐渐成为灰烬,随在张景初身侧的书吏鱼羡安为其忙前忙后,来不及换炭火,只得叮嘱延英殿的殿头。

随着炭盆内加入了新的木炭,温度也逐渐上来了,张景初于是搁下笔,将手放在炭盆前取暖,没过多久又继续提笔。

内殿的门忽然响起,李绾披着一件大氅走了出来,她睡眼惺忪的看向正殿。

张景初仍然坐下正殿下方的案上,似乎还没有倦意,“夜深了。”李绾端着一盏灯烛走近。

“写完这点马上就睡。”张景初一边写,一边回道。

李绾于是走上前,强夺了她手中的笔,“真的已经很晚了,子时都已过了。”她皱着眉头道。

“明日还有早朝。”李绾又道,“天不亮就又要起身。”

“你这样每天睡不到两个时辰,身体如何吃得消。”李绾看着张景初,眼里满是担忧,“若你倒下了,你所做的这些便将前功尽弃。”

李绾麾下多是武将,行军打仗或许还行,但处理朝政,变法改革,还得靠文官。

朝廷虽有不少文官才干,但他们之中没有一个会像张景初那样积极去做这些事。

新政的概念是张景初提出来的,最熟悉此政,最明白该怎么做,要做什么的,自然也只有张景初。

就连一直辅佐她的元济,大多时候也只是听命行事。

“还有杨枢相呢。”张景初说道,东西两府各管政治与军事,为了避嫌,杨婧便没有直接参与进来。

但张景初将这些,全部都交由门下侍郎元济转给了杨婧。

而元济在政事堂所提的意见,也大多是出自杨婧。

“她负责将来的军制改革,你负责政务上的。”李绾便说道,“虽说元济是将许多事告诉了她,但我们的机会只有一次。”

“当力量太弱时,赢多少都是不够的。”李绾看着张景初,“而输一次,便是满盘皆输。”

李绾的意思很明了,以当下的情形,她虽以女子身夺得天下,登上这九五之位,可天下是天下人的天下。

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