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下午的会面,气氛完全不同。
住建局局长老孙一进门就检讨“书记,我深刻认识到过去工作中的不足,特别是项目审批环节,存在把关不严、标准不一的问题……”
“孙局长,我今天不是听检讨的。”林昊宇打断他,“我是问你,住建局下一步怎么改革?怎么优化审批流程?怎么服务项目建设?”
老孙愣住了。
他准备了一肚子认错的话,没想到书记不问这个。
“我给你指个方向。”林昊宇说,“第一,学习深圳,搞‘容缺受理’——主要材料齐全,次要材料可以后补,不能因为一点小问题就让企业来回跑。第二,搞‘并联审批’——规划、环保、消防等部门一起审,缩短时间。第三,搞‘承诺制’——企业承诺符合标准,我们就先批,事后再抽查。”
老孙眼睛一亮“书记,这些措施好!但……但需要各部门协调。”
“你只管提方案,协调的事我来。”林昊宇说,“一周之内,我要看到住建局的改革方案。行不行?”
“行!”老孙挺直腰板,“保证完成任务!”
财政局局长老钱的会面更直接。
林昊宇直接问“区里现在有多少专项资金趴在账上没用?”
老钱想了想“大概……三十多个亿吧。有些是上级拨的,有些是区里配套的。”
“为什么不用?”
“有的是项目没落实,有的是不敢用。”老钱实话实说,“怕审计出问题,怕担责任。”
“好,现在我给你们松绑。”林昊宇说,“第一,建立专项资金池,统一管理;第二,制定使用细则,明确什么情况下可以用、怎么用;第三,建立容错机制——只要不是主观恶意、不是利益输送,工作失误可以宽容。”
他盯着老钱“我要的是活钱,不是死钱。钱要用出去,才能产生效益。你们财政局的职责,不是把钱锁在保险柜里,是让钱流动起来、创造价值。”
“书记,我明白了!”老钱豁然开朗,“我马上组织研究,拿出方案!”
四点,秦朔准时到达。
“书记,有进展。”他关上门,“墨怀瑾写了份详细材料,交代了区长办公会十二项‘惯例做法’。涉及项目审批、资金拨付、干部任用等多个方面。”
林昊宇接过材料,快浏览。
越看眉头越紧。
“这些做法,严格来说都不合规。”他放下材料,“但就像陈昌明说的,是历史形成的。动起来,牵扯面会很广。”
“是啊。”秦朔点头,“涉及二十多个部门,上百名干部。如果全部追究,临江的干部队伍要垮掉一半。”
“不能这么搞。”林昊宇果断说,“我们要整顿的是制度,不是要整垮干部队伍。这样,你以纪委名义个通知限时一个月,各部门自查自纠,主动整改既往问题。一个月后,纪委抽查。主动整改的,既往不咎;隐瞒不报的,严肃处理。”
“好办法!”秦朔佩服,“既解决问题,又稳定人心。”
“另外,”林昊宇说,“你重点盯几个人财政局的副局长王怀安,住建局的副局长刘明,改局的处长张伟。这三个人,是陈昌明的核心操盘手,问题可能最多。”
“已经在关注了。”秦朔说,“但还没动。”
“先不动。”林昊宇说,“让他们表演。等他们觉得自己安全了,自然会露出马脚。”
两人又聊了半小时。
送走秦朔,天色已暗。
晚上七点,诸葛先生如约而至。
“林书记,您最近动静很大啊。”诸葛先生笑着说,“整个临江官场,都在议论您。”
“议论什么?”林昊宇给他倒茶。
“说您手段高明,既打又拉;说您格局大,不搞株连;说您真想干事,不是来做样子的。”诸葛先生说,“基层干部现在分两派一派怕您,觉得您太严厉;一派服您,觉得临江有希望了。”
“你怎么看?”林昊宇问。
“我看啊,您是真正懂政治的人。”诸葛先生正色道,“政治不是斗争,是团结大多数;不是消灭对手,是转化力量。您对墨怀瑾的处理,对陈昌明的态度,都体现了这一点。”
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