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李崇缓步上前,奉上边镇奏报:“启禀太后,北疆边郡来报,塞外小股杂胡趁秋冬草枯马肥、戍防间隙,零星越界侵扰,劫掠乡野民畜,惊扰边屯百姓。守臣恐来年春融后寇扰滋繁,恳请朝廷预调屯垦粮米、增补乡勇器械,安抚边民、固戍边防。”
太后从容接过奏报,摊开细阅了片刻。起初微凝的眉宇,随阅看内容渐渐舒展。她指尖轻轻拂过纸页:“此乃秋冬边境常弊,不足为惧。你即刻拟诏:其一,令边郡戍军就近巡防清野,驱逐余寇,安抚流离边户,登记被掠民畜,由州府先行抚恤;其二,依所请调拨部分屯垦粮械,补备乡勇戍守,不必调动中央重兵,以免劳师耗财;其三,传谕边将,冬日严加斥候瞭望,严控关隘,待来年开春草青之前,提前布防、规整边屯,杜绝此类零星侵扰反复滋生。”
言毕,她转手递给身侧侍立的内侍收好,抬眼看向李崇,神色清明沉稳:“此事关联边民安稳,不宜拖延。你速返回直庐草拟诏文,定稿之后即刻送来此处,今夜便加盖御玺驿传下发,勿等来日。”
李崇一夜几度往返。匆匆回直庐,拟好诏书,又再度来到西暖阁,将拟好的诏书供她阅览。太后细阅了片刻,取来印玺,当即钤了印,命他火速下发。王骏侍立在侧,并不发一言。
这夜更深人静,直庐内烛火独明,李崇正伏案清理白日未竟的公务,门外忽有内侍轻步而入,躬身低声传旨:“中书令,太后召您往西暖阁,有紧要事宜面议。”
李崇随内侍快步趋至西暖阁,一掀帘入内,便见太后身着素净燕居寝袍,立在窗下,神色沉郁,眉宇间藏着几分怒意。
她鬓边不见钗环,青丝松挽,也无妆容。
李崇心底讶异,垂首之际,目光顺势扫过南窗书案的一叠文书。卷页边角未曾压实,微微掀开半幅,纸上密密麻麻尽是百姓联名笔迹。文书下垫着一只已然拆封的皂囊,形制分明,正是地方直送内廷的加急密折封袋。
“你看过定州奏报?”太后面有愠色,指尖轻点卷宗上“张赦提”三字:“张赦提当年剿平巨盗,也算有功之臣,如今一任刺史,竟纵容妻室收贿,与当地宗主勾结,荫蔽千余民户、兼并良田无数,州县百姓流离,仓中赋税十不存三。”
这类直达御前的密折封事,本就刻意绕过整个中枢体系,尚书省尚且无从知悉,中书省更是不曾纳入流转流程。李崇对此事本来一无所知,当即轻轻摇头回话:“臣未曾览阅此件密报。”
太后抬手将这份联名奏章径直递了过去:“你拿去细看。”
封事密折乃是太后独掌的内线情报,向来秘不外示,从不交付任何朝臣阅览。李崇心头骤然一沉,瞬间明白此案分量极重,不敢怠慢,连忙双手躬身,将卷宗稳妥接过。
展目阅去,纸页之上尽是定州百姓血泪诉词,字字控诉刺史张赦提勾结宗主豪强、盘剥乡民、兼并良田的罪状,桩桩件件触目惊心。
李崇敛衽整衣,从容躬身回禀:“张赦提坐镇一方、身负牧民之责,不能约束属地豪强,反倒纵容亲党苛敛百姓,早已失了守土安民的本分。依臣之见,不如以回京述职为由,先将此人单独召回朝中勘问,再遣使前往定州核查豪强侵占民产之事,安抚受冤百姓,以安地方人心。”
太后忍着怒火,语气不带有半分犹疑:“你即刻草拟明诏,命张赦提即刻动身入京述职。另拟一道密敕,直接交付廷尉府,派遣干练刑官提前守候在定州边境要道。待张赦提一行人踏出定州地界,不必迟疑,当场将其羁押,待入京师后,暂由廷尉看管。另遴选清正御史持节赴州,彻查豪强侵占、官吏苛敛诸事,务必厘清冤情、抚慰黎民,肃定州一地吏治。”
李崇躬身领旨,当即退下。
不过旬日,被解印摘权的定州刺史张赦提便由驿卒押送入京,拘于廷尉听候讯问。
太后并未即刻召见诘问,只令看管候审,静待御史核查回报。
直至月余后,赴定州的御史携全套卷宗、豪强田册、乡民供词回京复命。太后看到卷宗,怒不可遏,即传旨将张赦提押至偏殿问话。李崇候在殿外,只听得殿内太后厉声斥责之音此起彼伏,连绵不绝,整整持续了一个时辰。
待殿内斥责停歇、侍卫押走颓靡认罪的张赦提,殿门缓缓敞开。太后余怒未消,眉宇间凝着深重沉郁,出声传召立在廊下的李崇入内。
她指尖重重叩在满是罪证的案卷之上,语气冷冽决断:“张赦提身负刺史重任,不思安民守土,反倒纵容僚属、勾结豪强,苛敛百姓、败坏吏治,罪证确凿,无可辩驳。你即刻回省拟诏,细数其徇私渎职、祸乱地方之罪,废黜官职,削夺勋爵,流放边郡终身,永不召回。其余定州助纣为虐的豪强,一并清查田产,严加惩处,颁示各州,以儆效尤。”
夜色深沉,内侍奉太后旨意,专程传召李崇至西暖阁觐见。
太后斜倚软榻,案上依旧摊着那份定州旧密折,纸页上百姓血泪控诉的字迹刺目依旧。待李崇行礼落座,她望着案卷久久默然,一声轻叹落满沉郁:“处置张赦提虽能暂平定州民怨,可朕心中清楚,此一桩祸事,绝非他一人之过。”
李崇神色凝重,沉声应答:“此事绝非个案。如今地方官吏无定俸可依,不少人便只能与豪强勾连,靠盘剥乡民填补用度。清廉朝臣家无余粮,子弟樵采度日;州府长官无俸禄养身,便与地方豪强勾结盘剥,苛敛绢粟、包庇荫户。此风遍行州郡,早已积习成弊。”
太后眉宇间凝着几分怅然,缓缓接话:“朕听闻司徒高兖身居高位,一生清正,家中却一贫如洗,几个儿子全靠入山砍柴度日,一件旧朝袍穿了数年不肯更换。反观张赦提之流,手握一州权柄便肆意搜刮、贪得无厌。今日罢黜一个张赦提,他日仍会有无数官吏效仿,民间冤苦永无断绝之时。”
李崇闻言,沉默片刻,终是抬手探入袖中,取出一卷字迹工整、亲手誊写的奏疏。他躬身俯首,双手捧至御前,正是他月前便悉心草成的《论治吏、定俸秩、肃贪弊疏》。
“此乃臣前日草拟的章奏,早已欲呈递御前。只是念及太后昼夜勤政、国事冗繁,臣迟迟未敢贸然进言。”
太后抬手接过疏卷,指尖抚过平整纸页,就着案头摇曳的烛火垂眸细读。殿内寂然无声,唯有烛火噼啪轻响,暖黄光影落在她眉眼之间,映得她神色凝肃沉静。她逐字逐句细细阅览,良久未发一言。
深帷定策风起夜廊
李崇静坐一侧,垂首敛息,默然等候太后将通篇疏文细读完毕。
待一字一句阅罢,太后才缓缓拢起奏疏,指尖轻按卷首,语气沉缓凝重:“你这封奏疏,字字肺腑,句句切中当下积弊。天下官吏层层贪墨、肆意盘剥,看似是人欲贪婪,实则病根尽在‘无俸’二字。前朝初定北方,常年征战,府库钱粮大半耗于军备、安抚流民,无暇订立百官俸秩旧制。恒代旧俗素来依靠战利品、封赏、豪强馈赠维持官员用度,代代沿袭至今,便未曾统一拨付固定俸禄。只是时移世易,战事渐少,无战场缴获可分,朝廷又无明文薪饷供给。清官固守本心,便只能清贫潦倒、艰难度日;心术不正者,无薪俸自持、无规矩约束,便顺势依托职权勾结豪强、搜刮百姓。这便是州郡贪弊丛生、民怨不绝的根本缘由。”
李崇垂首而坐,闻言深以为然,语声恳切笃定:“太后洞见根本,一语道破百年积弊。旧制随战事而起,却难承太平之世。昔日朝廷以战功、私馈养官,是乱世权宜之法;如今四海渐安、民生安定,再沿用旧俗,便是纵容乱象、消耗民心。官无正禄,则公私不分,利弊无衡。臣之所以恳请定立班禄之制,便是欲以朝廷正俸养官吏清廉,以严明律法束官吏言行,斩断官豪勾结之根,杜绝盘剥苛敛之弊。以此规整吏治、安定民生、稳固朝局。”
见太后只是默然不语,李崇继续进言道:“贪墨苛敛,其祸不只累及百姓。如今各州郡,皆被世家豪强把持。地方官吏无朝廷正禄,日用花销全靠大族馈赠,就地摊派,自然眼中只有家门宗族私利,全无朝廷社稷之公义。”
“归根结底,在大族眼中,王朝兴替宛如流水,世代相传的家业田产才是万世不移的根基。当世士风,大多重宗族而轻邦国,甚者眼中唯有家族,全无朝廷。此风自魏晋而起,日渐泛滥,既是历代皇权不断衰败之症结,也是中原百年战火不休之根源。”
话音落下,太后方才一贯平和沉静的脸色,骤然冷了下来。
李崇心中明白:对执掌天下的掌权者来说,黎民疾苦固然值得体恤,却不足以令她下定决心,不惜得罪整个士族阶层、大刀阔斧变革旧制。
唯有皇权安稳、统治基业的存亡,才能真正触动她。
他继续说道:“如今乡野,宗主、都护盘踞一方,与州县官吏互通姻亲、利益捆绑,盘根错节,已成壁垒。天下田地、户籍、赋税,大半落入其掌控之中。此前朝廷颁令军民分治,剥夺刺史兵权财权,看似斩断了封疆大吏的权柄,却未曾触及根本。”
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