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这是一张洛阳远景规划图,新规划取消重建南宫和城东的永安宫,北宫除了中轴线主要宫殿外都不予恢复,北宫东侧废墟变成园林,西侧废墟重新命名为灌龙园。如此一来,中央建筑群然于林海之上,左右园林拱卫殿堂,既符合中轴对称又兼顾前朝后寝。
不但如此,宫殿数量大幅度减少,相较于原来重建北宫,新规划施工规模缩小了近一半,不同于宫殿施工和建筑材料相对透明,园林建设水分很大,就比如,假山不仅仅是堆砌土包那么简单,一样要打地基、栽树木、还少不了水榭楼台和排水设施,新建一座假山的预算与新建一座宫殿相差不大。
图上没有画出假山不代表现场没有,现场存在不代表能够继续使用,预算中包含了拆除旧假山的费用,实际施工中却得以保留,或是用废墟瓦砾堆砌成基础,很多工程都是如此,旧物能利用上都会利用上,而预算还是按新建来筹措。
刘琰暗自盘算一阵,减少点宫殿预算用新建园林弥补,梁绍的建设预算削减不多,然而,空余出来的场地都变成民居,包给洛阳令两厢中合,宫殿预算能省下一大笔,算下来反而还有得赚。
民居规划上也有出入,司马朗没有沿中轴线新建一条道路,而是沿用原本一主两辅宽四十米的驰道,政府所有办公地点全部沿两旁排列,这又省下一大笔建设费用。
外城包皇城像是大口套小口的长方形回字,居民区环绕皇城各自成里,在大口与小口中间摆出一个个方格,直道布局东西两市,驰道沟通南北双门,在众多格子间勾勒出清晰的十字形脉络。
专业的事还得专业的人做,杂乱中隐含秩序,错落里有条不紊,感叹之余细看各处民舍,很多重要路段,十字路口,富人区和市场区内有几处位置,用红笔点有特殊标记,临近民居格子里还标注了预估户数。
汉代城市实行里坊制度,由于刚刚生在许昌的舆论事件,朝廷指示洛阳令痛定思痛,及时补救里坊制度的不足。司马朗研究得出结论,不容易控制舆情都因对基层管控不足,几天前颁布临时科条,在里坊制度上又增添了坊市制度。
对于城市居民重新划分管理形式,城内和近郊近三百个居民区都设置里正管理;坊司负责国有与民间商业场所;市监负责监察西金市、南市场和东马市坊市;城内设置旗亭管理街道,二十四街一十二门,共三十六处各设一亭;里正,坊监,市监和旗亭主官全部从士族亲属中招募。
又设正、干、佐、助、小史,别治等六级基层差役属吏,海量扩招基层岗位,一方面提供就业分化百姓,另一方面有足够人手能够保障监督落地至户,一旦生不利舆情能够做到及时引导。
有了户数经过简单计算,能得出需要雇佣多少属吏,主官明着是选举贤良方正,其实都是各家族代理人担任,六级差役也不是贫民百姓能够随意染指。
规划图下方空白处写着”不成敬兄酌定“六个字,那些红色标记都处在坊市优良位置,应该是将来划作店铺一类。明摆着就是分蛋糕捞取好处,有亲戚就安排进去,没亲戚就坐家等人送钱,至于那些店铺,建成后就是刘琰的。
“有关系就是好办事啊。”朱铄满心感慨出长叹。
“还得好些年以后呢。”刘琰装作满不在乎,其实心里乐开了花。
通过开阳门进入洛阳城,经过永和里车缓慢下来,不论过去还是现在,永和里都是富人聚居区,董卓在洛阳时的府邸就在永和里,他离开洛阳比较仓促,一来各处大家族都没抢完;二来永和里是自己家门口,左邻右舍都是熟人,堂堂相国面子还是得要,故此没有遭遇兵灾房舍保存相对完整。
大路两旁店铺鳞次栉比,正值午后人来人往熙熙攘攘,依稀可见往日洛阳繁华。有店铺售卖胡人特色小食,脸盆大的烤盘上摆着胡饼,饼上点缀着羊肉块再趁热撒上芝麻孜然,炭火烘烤传出一股浓烈的孜然羊肉味。
孜然在西汉时期传入中原,两百年了作为调味品早已进入寻常人家,只是在富裕圈子里算不得上品,有钱人家还是中意胡椒桂皮这些高档货。
刘琰就喜欢孜然羊肉这一口儿,被勾起馋虫几乎欲罢不能,毕竟属于下里巴人的吃食,碍于面子不好下车去买,等马车走出很远,才叫交代铄回去搞一些。
等朱铄要来一张胡饼屁颠屁颠跑回来,刘琰立刻不乐意了:“才一个?!”
“得嘞!”朱铄丝毫不做停留,转身加一气呵成,瞧着他狗腿模样刘琰心里舒服,狠狠咬下一口胡饼,浓烈孜然味道瞬间充斥口腔。
朱铄跑过去正在交涉,咣当一声,马车依着惯性前后剧烈晃动,随后陡然一顿停止下来,好容易坐稳听到车外几个人大声争执。对方不依不饶就是要赔钱,车夫也不示弱叫嚷着要去找县尉评论。
沉默一阵人声忽然嘈杂起来,车身出碰碰声再次剧烈震动,一个壮汉大骂一句掀开车门,看清刘琰面容后大吼一声:“下来!”
“我不下车。”
“不下车连你一起砸!”
再傻也看出来对方这是要砸车,好汉不吃眼前亏,听话就不会挨揍,不想刚跳下车就被几个壮汉拦住。
车夫胖头肿脸倒在地上喊疼,被对面三五个大汉围在中央,这阵势看的刘琰心虚:“有话好说别动手。”
“你是哪家娘子?”其中一个大汉靠近一步,盯着刘琰腰间绶带面色很狐疑。
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