魔爪文学

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第86章 合力推进（第2页）

汉夷分治，涉及到很多政策的制定，数据的统计，要把所有居民的身份和民族确定清楚，是一个大工程。崔右甫带着户口司、民族司，在地方的配合下，忙了半年多才基本理顺，把各民族的人口区分完毕。

按照崔右甫的理解，辛苦征服了这么多民族，肯定要来点大汉族主义，让各少数民族多交点赋税，汉人也可以占据一些好的土地，摆一摆汉人的威风。

最后发现朝廷对夷人就出台了三条限制措施，实质性的影响并不大，夷人似乎没有怎么吃亏，甚至还享受到了唐朝发展的红利，日子过得还更好了。

后面还是听李吉甫说了李纯的构想，崔右甫才觉得自己的认识狭隘了，皇帝就是皇帝，眼光放的长远，以后还要用这些汉化夷人帮他征服治理更多的江山。

元稹在外事部也是有了不少新任务，自从汉夷分治以后，外事部要主管的边境管控。按照李纯的设想，边境要彻底隔绝，但是实施起来哪有那么容易。有的地段，边境两侧同属于一个民族，有的还有亲属关系，还有的要越境经商，彻底断掉有点难。

好在大部分边界都是荒漠、高山、大河，只有少部分地段有居民，元稹让沿边的州县，认真勘测划定边界，对边界内的居民区分汉夷民族，全部登记户籍。

对于外面闯入的陌生人，如没有户籍登记信息，就抓进官府严格盘查，如果核实是边境外的民族，当场杖责五十，脸上刺青，罚银2两，如果是第二次发现闯入脸上刺青的境外边民，就直接斩首。

对于私自闯入境外的唐朝居民，沿边各小国必须将其抓住，扭送到唐朝的官府，奖励2两银子，如果胆敢窝藏唐朝的居民，外事部派相应的宣慰使前去交涉，如果交涉无效，直接派兵攻打。

对于抓住的私自出境居民，第一次杖责五十，罚银2两，进行训诫，并在官府登记在册；第二次发现，就属于明知故犯的顽固分子，直接永久发配到肃慎道的极寒之地。

边境隔离带的建立，执行的也是非常严格，北方以山脉荒漠为主，隔离带基本都在十里宽以上，西部和西南有些地段有居民生活，地方州县就把他们区分国籍，迁移到隔离带两侧，由朝廷出钱发给一定的补偿金，在远离边境的地方重新安置。

那些原来有人居住、可以通行的地方，全部把道路挖断，种上荆棘、刺蓬，形成十里宽的无人隔离带。严禁任何人以采药、打猎、放牧为由进入隔离带，只要进入隔离带，即使没有越过边境，官府也会进行杖责五十，以示警告。

为了发动边境附近的居民监督，外事部设立举报制度，只要有人发现并举报有偷越边境的，官府查证属实后，从罚银中扣除一两奖励给举报的居民。

刚开始还有些人抱有侥幸心理，私自接近越过边界，做买卖、放牧、采药，经过多次重罚以后，形成明显的警示作用，有的越境两次的真的被永久发配到肃慎极寒之地。

边民觉得，在境内生活的很好，何必为了一点小利越过那个骇人的边境，都有意识的远离边境隔离带。对于闯入的境外人员，不管怎么苦苦哀求，汉夷百姓都第一时间报告官府，既可以领赏，也可以省去不必要的麻烦。

经过一年左右的持续努力，边境隔离带完全发挥了阻隔作用，境外的各族人员，从此不得进入唐朝领土。

需要购买唐朝物资的，由商队到边城集中购买，再贩运到各地，唐朝的商队也会出来跟他们交易，境外民族也就没了越境进入唐朝的必要。

那些不管是仰慕唐朝文化，还是想偷学唐朝技术的外国人，从此只能死心，有人向唐朝出来的商队打探情况，商队的人员只说一些关于商品的信息，对其他的方面守口如瓶，问不出啥情况。

边境隔离带起到了阻绝外人的作用，但是唐朝还是要出去掌握别国的情况。外事部训练了一批暗探，

;每个出境的商队，都会配一个，既是监视商队不要乱说话，更是要沿途收集各国的情报。

这些暗探有的负责绘制山川地理的地图，有的负责记录各国的人口和军队数量，有的负责记录各国的风土人情。

这些情报源源不断汇总到外事部，由专门的人员收集汇总，再根据这些情报编写各国的综合情况报告。这些报告会送到军事部、中书省和李纯那里，作为以后开展军事行动的参考和依据。

科工部尚书韦贯之也是干的意气风发，到任以后深感科技的巨大作用，各项新发明、新物件深刻改变了唐朝的方方面面，那些威力惊人的火器在对外战争中大展神威。

按照李纯的指示，原来长安的火器厂保留，宋州的火器厂搬迁到夏原东郊，保留润州的造船厂，在晋江府增建一个造船厂。

长安和夏原的火器厂重点***炮炸弹，也可以自行研制其他战场需要的武器，两者形成竞争关系，谁的武器好，各军团就采购谁的，销售额大的，利润就多，这个厂的员工福利待遇就好。

润州和晋江的造船厂也是形成竞争关系，都是建造战船和海上装备，谁的质量好，部队就采购谁的，谁的利润就高。通过竞争提高各厂研发新式武器的积极性，提高制造武器的质量，避免因垄断造成懈怠。

为了减轻朝廷的负担，两个火器场除了制造军用武器以外，生产的火药也可以向市场销售，作为百姓开矿和制作烟花爆竹，但是由军事部和工商部对购买人进行审核，原则上圈定在一些值得信任的厂家范围内。

两个造船厂，既可以建造战船，也可以建造民船，建造的民船向市场销售，多挣的钱归本厂。

总之，通过军民两用和竞争关系，让两个厂形成造血能力，减少朝廷的负担。毕竟不可能一直打仗，战争结束以后，也不可能由朝廷一直养着。

战争需要时，就偏向于制造武器，和平时期就偏向于民用产品，做到战和兼备，都能持续发展。

在元和十二年，夏原的火器厂率先制造出燧发枪，不再需要枪上带一个火绳，提高了射击的效率。

长安的火器厂有了压力，制造出更加先进的火炮，在重量不变的基础上，采用更好的钢材，炮弹的射击距离更远，威力更大。

润州造船厂制造出蒸汽机动力的战船后，吨位更大，速度更快，深受军方的欢迎，镇海军、镇东军等水军部队纷纷订购。

泉州的造船厂则把重点放在民用船只的制造上，用蒸汽机带动明轮的商船，载人运货效果很好，也接到了不少订单。

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