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大堂内更是死寂,曾经横列两侧、供吏员坐用的案几、木椅都已不知去向。那场全城民众冲击后,衙门所有家具、账簿、印泥皆被砸毁或劫掠,随后又被彻底清理,如今偌大的前厅只余回声空荡,连半件像样的家什都没有。
李肃第一天履任凤州镇防使,刚踏入这空荡荡的前厅,便见本地的士绅们已齐聚堂外月台前。衙门大门敞开着,寒风吹得堂内回声空旷,大家站成几排,却因周遭连张椅子都没有,不免有些尴尬。
他目光扫过众人,正色开口:“承蒙各位父老抬爱,推举我李肃做这凤州兵备司镇防使。今日起,我李肃既领此任,便誓以安民平乱为己责,绝不负所托。”
李肃略顿一瞬,稳住声调,环视满堂,朗声宣布:“我宣布新的兵备司设三厅,”
“军务厅,由黄家二子黄旭任军务使,高慎任副使辅佐,主管募兵、练兵、巡防、兵器甲胄之采买与储存。”
“设立钱粮厅,主管田赋征收、市易商税、工坊税务和其它税务之款项。”
李肃看向人群中一位面容清瘦,身着灰衫,眼神锐利的年轻人:“任命魏千曼之子魏厉为钱粮使,统理凤州一应赋税账目。”
随即转目看向人群中的周家公子:“周承晏任钱粮副使,专管井盐专卖官营之事务,所得银两直供兵备司,账册需每月对镇防使呈报,清楚明白,不得有误。”这条目前肯定是幻想。
李肃语气微沉,环视众人,声音中带上几分冷厉:“最后,设立巡检厅,专责凤州城内的治安维稳、夜禁巡逻、盗匪缉捕,并协助钱粮厅对抗偷税漏税之商户,必要时行使暴力征收。”
他目光落在站在两名汉子身上:“任命石归节为巡检使,统辖城中巡检、捕役;田悍任副使,辅佐执法,必要时剿灭聚众抗税之贼。”脏活累活他的人来。
“之前兵备司所辖兵丁、士卒,一概不要。兵心已散、军纪全失之辈,无资格再执刀甲!”
李肃缓缓环视四周,目光掠过各厅已任命的新主使,声音铿锵:“至于衙署中留任的吏员、书吏、典吏,各厅主使须亲自详细考核其能耐、忠诚、过往行止后,择优录用;凡尸位素餐、暗中营私者,一律裁汰免除。”
语调一收,森然道:“自此日起,凤州兵备司吏员半年一考核,能者上,不行者下!敢敷衍塞责、贪赃枉法者,定不饶恕!”
“今日,我再宣布几项税务事宜:”
“其一,废除杨威时期横征的人头税,此税自即日起在凤州一律取消,百姓再不需因口丁多寡而受额外盘剥。”
“其二,田赋标准恢复降至每亩田年征银两钱,至多三钱,不得再有加派;三厅主使各记在案,违者斩!”
“其三,城中商铺按每日所交易货值,抽取五分之税银作为市易税,不再抽取之前所令之一成,由钱粮厅派吏每日结算;不得再以‘修城费’、‘兵粮费’等名目多头抽税。”
李肃语气沉稳,却带着斩钉截铁:“以上税赋新规,自今日起生效,若有吏员敢巧立名目、滥征苛捐,巡检可先行拿人,不必请示!”
接着收回目光,声音在空旷的衙署回荡:“我知有人心中疑虑,今日废除苛捐、降低田赋和市易税,看似是让凤州库银减少、兵备缺钱,实则不然。”
李肃缓缓环视众士绅与簇拥而来的百姓代表:“杨威横征暴敛,民不聊生;百姓只会藏粮避市、关门闭户,税负越重,反而税收越少。”
“如今减税是为养民,让百姓敢开田、敢做生意,凤州百业得以复苏,货物流转,市井热闹起来,日后所收之税自然比今日数倍有余。兵备若要长久强盛,必先养民,养民方能兴军!”
“但我也须明言,为保凤州军备长久稳固,我后续还将颁布其他税令,扩大税基、开拓新利,但绝不会再加重当下百姓之负。”
“我话讲完,谁赞成?谁反对?”
堂前短暂的寂静里,只听有人低声呼了口气,随后一位白须士绅率先拱手朗声道:“李镇防使有此远见,凤州百姓之福!”
话音一出,众士绅顿时纷纷上前一步,整齐地躬身施礼,有人高声称颂:“镇防使胸怀宽广,实乃我等凤州百姓的再生之德!”有人连忙拱手附和:“李大人仁政,凤州有救矣!”
片刻之间,拜谢声此起彼伏,素袍衣袖交错摇摆。
李肃见众人拜谢,心中暗自松了口气,随即将一直绷紧的面色松开,嘴角咧开一抹笑意,双手一摊,语气瞬间从刚才的威严变得贱兮兮:“哈哈……诸位父老乡亲,既然大家都说我是凤州百姓的福星,那我可得厚着脸皮请大家帮个小忙,”
他一边伸手比划着空旷的大堂,一边挤眉弄眼:“各位也看到了,这衙门空空荡荡、连张像样的椅子都没有。大人们若是要让我好好办公,不如合力添置些桌椅、柜子、账桌、笔墨、纸张什么的,算是大家共建兵备司的小心意,如何?”
黄昉率先呼应:“大人无忧,前厅器物我包了,两三日即送来。”
魏
;千曼也赶紧跟上:“理当如此!此衙门是为凤州百姓安宁而设,我等怎能让镇防使空手起家!中庭的桌椅和所有的笔墨纸砚都是我老魏出。”
一时间,众人争先开口,士绅们面带豪气,气氛热烈。
李肃说道:“诸位捐赠之物,皆由钱粮厅魏厉大人登记造册,以免混乱。请列好姓名、数量、物品,魏厉即刻开单,务必分明!”
接着收敛笑意,神情恢复冷静,目光一一扫过三厅正副使与在场众人,声音洪亮而坚定:“各厅正副使听令:自今日起,两日之内完成吏员考核,掕选可靠干吏,若不足可在城中招募新吏。”
话锋一转,语气中透出不容置疑的力量:“第三日卯时,全体兵备司吏员于中堂集会,三厅主使与副使必须带领麾下吏员到齐,共商凤州兵备整顿大计!”
空旷的大堂中,李肃的声音在梁柱间回荡,仿佛连晨风都为之一滞,士绅们不由自主地屏息,三厅主使与副使纷纷正容拱手应命:“遵令!”
_
十一月朔日,北城,兵备司。
李肃一袭素白直裾长衣,衣摆扫过青砖地面,踏进高悬“兵备司”黑底金字匾额的朱漆大门。晨风裹挟着初冬的寒意灌入空旷的大堂,将衣袂吹得轻轻起伏。两日前这座大堂里空空如也,如今已摆满由士绅捐赠的新制红木案几,桌上置好笔筒、墨砚、油灯,椅凳齐全,墙边高立的兵籍账柜、命令布告板已钉妥,衙署重现庄严气象。
中庭东厢为军务厅,目光所见,厅内案几旁兵籍账簿已治备齐全。
接着走进左侧西厢的钱粮厅,厅中账台、算盘、银称俱备,柜架新刷松木清漆,散发淡淡木香;几只厚重的账本整齐排列。再往里便是银库,库内石砖坚实、木柜分列,将要储纳凤州田赋与商税收入的银两。
穿过后侧短廊,我抵达北面巡检厅,黑木门上贴着白底黑字“巡检厅”签牌,前室设分派台供安排夜禁与缉捕任务;后室是审讯房。
沿巡检厅东侧甬道,我步入后院,脚下青石光滑,两侧排列窄长库房,一边堆放诸般杂物,一边设马棚,可容十余匹马,小白的新家。
最后,转回后院中央,踏进通向后宅的走廊,推开沉重黑木门进入李肃的新居所。后宅三房分立,东西为卧室,中为书房。
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卯时,中庭军务厅,所有厅使和吏员齐至,李肃坐中央,其他人或坐或站。
李肃声音平稳却透着凌厉:“今日召各位到此,有几项要紧之事需当场布置。”
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