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周青云制定的针对腐败和汉奸行为的惩罚很重,并带有连坐制度:涉事人员本人接受严惩外,其本人和直系亲属家产土地充公,近亲免除公职;重大腐败和汉奸行为,危害很重的,公审处决,事后其近亲赶出湘西势力范围;特殊情况,经主席、副主席派人核实后,签定特赦令,免于死刑或亲属连坐。
周青云在军事建设上,不仅是制度、战斗力的完善,更主要是为后面抗战准备,尤其是淞沪会战到美国援助到达之前的时期是最难的。
抗战前期,尽管准备了一些德械、后面苏联支持一些武器,但中央军黄埔系都不够分,整个中国军队装备、后勤物资奇缺,损失让人痛心;1935年长城抗战后,尽管老蒋对日本人开始备战,进口装备物资、找德国顾问修建吴福防线等,但买办的本质让武器储备一言难尽;
老蒋在七七事变不久后在庐山发表的《对卢沟桥事件之严正声明》,完整表述为“地无分南北,年无分老幼,无论何人,皆有守土抗战之责任,皆应抱定牺牲一切之决心”,说的很对,但执行力差,到了南京保卫战还没有完成全国动员;
哪怕国府不缺专业的德国顾问的科学意见,也有不少像吴石将军这样天才制定战术,但国府的执行力和内部各方不和掣肘,再好的军事计划也难以执行,甚至连基本的保密都做不到。
后世不少军事专家分析的让人心痛,前期作战尤其淞沪会战到南京保卫战,各种政治问题军事失误下,在撤退混乱中,把中央军到地方军阀的精锐部队白白葬送,尤其南京被屠杀的军队教导部队等,很多是中央军的种子部队。
后来在美式武器援助和空军支持下,依然出现豫湘桂战役这种大溃败,也是前期各种问题积累的结果。
周青云到了后面参与了民国各项大事,渐渐明白了根源在哪里:老蒋之所以会几年就转战孤岛,其实抗战时期就已经埋下祸根了;
不管是之前的各种内战还是抗战,老蒋利用权术手段从侍卫成为委座,他尝到太多甜头,于是迷信权术、金钱手段,喜欢以邻为壑、借刀杀人,抗战后期各方对老蒋的不信任达到极点,只不过抗战大局为重、相忍为国;
抗战结束,就是算总账的时候,三大战役各方的表现正是这种结果;老蒋在手下吹捧下和不良官场风气下,把抗战胜利当做是自己统帅的主要功劳,忽略了各方相忍为国、共赴国难的功劳,内外势力忍他很久了;
等到大势已去,当他在徐州感慨“我不明白,为什么大家都在谈论着项羽被困垓下,仿佛这中原古战场对于我们注定了凶多吉少”,他优势在我的想法注定败北。
周青云在核心建设的兵工厂方面,他考虑到后面抗战时期的困难,是准备把湘西等地建成大后方,兵工厂方面,既要考虑交通上方便生产运输,附近进口原材料便捷,也要多选山洞地区考虑防空安全,在陆路被破坏时水运可用;同时,战备厅的仓储也和兵工厂一样角度考虑。
周青云在选择战备厅仓储基地上,他力主选择辰溪附近,主要是方便随时检查和审计,防止蛀虫掏空;这些地方是后面抗战时期,需要的大量武器和物质储备基地,他可不想打仗时出问题就损失难以挽回,这些东西可是军队运行的“血液来源”。
对于三大战备仓储基地,他有空就会随机检查,一般是随机抽调审计人员,随机选择仓库,然后不提前通知情况下带大批军队将仓库封起来,人员暂时看住,然后进行检查核对,出了问题就严惩;就因为周青云的慎重和重视,军队在后面的后勤问题上没出过大的乱子。
战备厅的仓储,主要在辰溪附近的三个地方,雍和(主要在后世辰溪县西部潭湾镇附近)战备基地,保和战备基地,协和战备基地,(保和、协和主要在后世辰溪县南部火马冲镇附近)。这三个后勤仓储基地,都地处沅江水运通道附近,水运便捷;前者仓储基地,地处罗子山,山体以石灰岩为主,易开挖防空洞当仓库,同时多河谷阶地(地势稍平),可在阶地周边山体构筑人工防空洞,且阶地便于搭建临时装卸场,避免物资在露天长时间堆放;后两者仓储基地,周边为低山丘陵,山体以砂页岩为主、土层深厚,便于人工构筑防空洞(可采用“拱顶结构”增强抗爆性),且丘陵间多沟壑,可利用沟壑地形隐蔽仓库入口,避免空中侦察。
三大兵工厂,先在辰溪建立了孝坪兵工厂,后来在川东南和黔东建立了铜仁、黔江的兵工厂。
孝坪兵工厂重武器、轻武器兼顾生产:地处辰溪县孝坪镇,武陵山脉地区,沅江穿境而过,两岸多悬崖峭壁和溶洞,后来的溶洞兵工厂所在地。可将厂房建于溶洞内,可以规避日军空袭;依托沅江航运,从辰溪沿沅江而下,可直达湖南常德(前线补给站),逆流而上可至贵州铜仁,衔接川黔公路,可将武器快速运至湖南、湖北战场。辰溪、泸溪一带本身就是湖南铁矿产地,抗战时期辰溪铁矿年产量超过5万吨,可直接供应兵工厂;沅江水流湍急,可修建小型水电站,满足兵工厂动力需求,抗战时期电力稀缺,水电是重要
;补充。
铜仁兵工厂侧重轻武器和弹药生产:地处黔东铜仁的九龙洞山区(后世的铜仁市碧江区九龙洞景区),当地以喀斯特峡谷和深山为主,可利用溶洞、峡谷进行隐蔽,日军战机难以发现和精准轰炸;且远离抗战日军战机作战范围。锦江经漾头镇(即九龙洞所在区域)进入湖南,最终汇入沅江,再通洞庭湖与长江,是民国时期贵州东部对外运输的“黄金水道”。铜仁拥有丰富的汞矿、锰矿等资源,方便制造武器弹药。
黔江兵工厂侧重轻武器和弹药生产,也是刺刀等辅助的冷兵器生产基地:地处黔江阿蓬江镇附近的的太平洞等天然洞穴,这些洞穴本身就具有一定的隐蔽性,以改造和利用,可作为兵工厂的生产或储存场所,同时周边的山区也可进一步挖掘防空洞,为兵工厂提供更好的防护。附近的阿蓬江是乌江的一条支流。水运可达乌江,转入长江到达重庆地区,也可以转陆路到湖北来凤、咸丰等鄂西南地,也可以水运至酉阳、秀山进而到达湘西及贵州沿河等地,是重要的水陆交通枢纽。
黔江地区铜、铁、硫、煤、磷、铝、锌、汞等资源,这些资源可用于制造武器弹药、生产动力等;还有硫铁矿、萤石、重晶石、硝等矿产资源,在火药、炸药等军工产品的生产中具有重要作用。黔江地区还出产桐油、漆、麻等物资,桐油可用于涂抹武器装备以防止生锈,漆可以用于装备的表面防护和装饰,麻则可用于制作绳索、帆布等军需用品。
武器上,周青云主要参考后面抗战时期中国军队的主流武器和口径,以成本低、实用耐用、保养简单、容易大量生产的标准仿造生产武器。受清朝洋务运动的影响,民国自主生产武器以德式武器为多。
抗战时期国府在武器采购上受“买办”贪官影响,犯了致命错误,多次追求“特供版”“高端货”而非“实用量产型”。
比如采购德式武器时,放着成熟的克虏伯山野炮不要,偏要花高价买定制版博福斯山炮,让本就紧张的外汇储备雪上加霜,本质是买办为了回扣的短视行为,完全违背了“大规模战争需要海量、廉价、易补充”的武器逻辑。
抗战时期,全国所有军队规模从抗战前的200万人扩编到后期的500万以上,需要的武器缺口是任何“高精尖小众武器”都无法满足的。周青云之前坚持要求在德国长期收集大量一战剩余轻武器,就是想经过合理保养进行储备,后面抗战用的。
从德国大肆引进人才,建立军工企业,建立军校、钢铁厂、电厂、水泥厂等,开启国防工业建设。
军服上参考后世六五式绿色军服,使用德国m18头盔仿制版
在大酉山,建立忠烈陵,埋葬过去因公殉职牺牲的军人、其他公职人员。仿造国民党建忠烈祠,每年清明节前夕当地学校组织学生鲜花献礼和大扫除,清明节当天当地道士主持大规模公祭活动。陵园选择一群当地退伍伤残老兵管理看守,并在当地退役军人中挑选身高1.75米以上的人,27人组成仪仗队。入葬时,身披湘西的旗帜,空包弹鸣枪。
实行全民兵役制,完善义务兵役制、预备役制度、民兵制度:
所有军队调动经过主席批准,日常军政归军事厅管,总参谋监督。陆军部队分出3种,野战军、守备军、民兵,野战军、守备军;预备役和民兵日常受各乡武职副乡长管理、村民兵队长协助,县政府和守备司令部遇事时可以事先申请调度。野战军、守备军属于现役部队,必须是异地当兵,除战争特殊情况外,不得在行政督察区任职。
陆军野战军约编制为30个团,约3.2万余人,3个团加旅指挥部,4000人为一个旅;3个旅为一个师。成立了8个旅,其中3个旅,驻扎在辰溪;其他5个旅,驻扎在常德、新宁、晃县、大庸、永绥几个湘西要地;其他6个团驻扎在重要城镇。
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