魔爪文学

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第109章 任务更容易完成（第2页）

而且权力也需要重新分配。

以前留存多少并没有固定。

而且还经常面临由上往下的摊派支付。

如今董先下放市集之权，增加了里聚的收入。

并明确了里先留存一成再上交。

而对于县则放开租地增收。

先把土地收归州有。

然后通过县把土地租出去。

有租金收入，还增加收田税的基数。

再加上里上交的税收。

县可留存二成用于地方建设，三成用于行政人事等各项开支。

而州从县中上交的四成中，再留下一成保障郡乡监督。

让郡乡对县邻的监督不受制于县。

同时还放开了里下的邻长权责。

邻对里的做法反馈可直达县。

及时督促县进行改正。

这样的配置，分散了监督之权。

形成了乡监督里邻，郡监督县。

邻里监督县，有问题还可向乡郡反映。

乡郡监督由常设变为随时下派，定时下派。

而州则随时抽查所属郡县乡里邻五级系统。

同时董先还规定，在县中为灾荒等意外留下了一成税利。

用这部分资金来帮助县面对突状况。

免得随时需要再向下盘剥。

此外董先还鼓励。

各级需自力更生。

鼓励将黔这潭水做活。

这样税收就会增加。

他们的待遇自然也能水涨船高了。

按董先的想法。

里若要想增收。

可以开垦荒田。

按十税一计算。

种得多自然收得多。

田地虽已收归州有。

但地方各县却可调配，组织耕种。

再加上以编号文书来为商品定归属。

只有经过市集交易的商品，才有这份权属编号文书。

这无形中就变成鼓励入市交易的政策。

而在里聚便可设市集。

降低入市门槛。

方便黔交易。

自然也方便收取市税。

这里前有田税，后有市税。

这两大块下来，一里可留下一成。

如此一来邻长的待遇有保障。

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